| 央视网|中国网络电视台|网站地图 |
| 客服设为首页 |
发布时间:2011年04月14日 10:40 | 进入复兴论坛 | 来源：天津日报
一年前的4月14日，7.1级的大地震突如其来，雪域高原上的明珠——青海玉树满目疮痍，伤痕累累。
一年之后的今天，希望正在这里升腾——崭新的住房和校园正拔地而起，损失最为惨重的结古镇已变成一个繁忙的工地，一座崭新的城池已现雏形，摧不垮的灾区人民正满怀勇气和信心步入新的生活……
雪域见证，高原铭记。一年来，在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，各族人民凝聚起奋进的力量，万众一心、重建家园，谱写出一曲气壮山河的时代凯歌。
科学决策 及早谋划
"党和政府一定会帮助灾区群众建好家园。"2010年4月18日，在抗震救灾的关键时刻，胡锦涛总书记赶往受灾最重的玉树县结古镇指导抗震救灾工作，用铿锵有力的话语发出了重建家园的号召。
一项项符合科学发展的重建规划接连出炉——
4月21日，国务院抗震救灾总指挥部第八次全体会议听取了灾后恢复重建组工作方案汇报，全面启动灾后恢复重建规划各项工作；
5月24日，国务院出台关于做好玉树地震灾后恢复重建工作的指导意见，提出要力争用三年时间基本完成恢复重建主要任务；
6月9日，国务院批准并印发玉树地震灾后恢复重建总体规划；
……
一系列与重建配套的经济政策纷纷出台——
4月21日，中国人民银行等部门下发《关于全力做好玉树地震灾区金融服务工作的紧急通知》；
5月27日，国务院出台关于支持玉树地震灾后恢复重建政策措施的意见；
8月5日，财政部等部门出台支持玉树地震灾后恢复重建的有关税收政策；
……
一条条着力于家园重建的应急措施不断实施——
6月20日，国务院抗震救灾总指挥部研究部署恢复重建对口援建、全面实施灾后恢复重建工作；
9月1日，国家发展改革委等部门商定供应玉树地震灾后恢复重建建材的定价原则；
10月起，青海省启动玉树灾后重建省外紧急物资运输工作；
……
受玉树高寒缺氧、交通不便等恶劣条件限制，一年中施工期只有5个月左右。
但正是在这样艰难的条件下，独一无二的高原震区重建模式得以创造，一个个挑战人类极限的"玉树速度"和"玉树奇迹"在雪域高原上连续实现——
震后第5天，应急性的水、电、路和通讯全面恢复；
震后10天内，各校高中班陆续复课；
震后50天，财政部拨出首批重建专项资金30亿元；
震后2个月，恢复重建工作全面启动；
震后5个月，地震中坍塌的玉树第一民族中学提前封顶；
……
2010年底，进入灾后重建工程冬歇期时，重建工作已是累累硕果：
——开工建设了298个项目，完成投资50．1亿元。
——城乡居民住房建设目标任务顺利推进，玉树州6县19个乡镇共开工建设农牧民住房11655户，禅古、甘达示范村及安冲、仲达、巴塘等乡镇部分农牧民喜迁新居。
——学校、医院等公共服务设施重建进度喜人，玉树县第一民族中学等13所学校、玉树州公共卫生服务中心、藏医院等一批项目主体工程封顶。
……
工程冬歇，重建规划不歇。截至目前，委托规划设计项目已达463项。
对口支援 科学重建
按照中央部署，北京市、辽宁省和4家央企——中国建筑工程公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司和中国水利水电建设集团公司负责玉树对口援建工作。
一声令下，各路援建大军疾驰玉树。
到去年施工冬歇时，3000多名北京援建者顺利地实现援建玉树开局之年的任务；辽宁省援建完工756套农牧民住房，开工210套城镇住房，164套房屋的维修加固全部完成……
这是一场人类历史上海拔最高、内容最复杂、难度最大的灾后恢复重建——
玉树平均海拔4000米以上，高寒缺氧、道路险阻。
缺氧不缺精神，海拔高追求更高；艰苦不怕吃苦，风雪强斗志更强。
经过青海人民和援建者的顽强拼搏，在5个月左右的施工期里，完成了大部分农牧民住房重建，开工建设大部分城镇居民住房，全面完成可修复住房维修加固。一些支撑长远发展的项目相继开工或建成，为三年重建赢得了主动。
这是一个在科学规划下将科技环保生态与科学发展理念融为一体的可持续发展工程——
作为重建工作重点的玉树结古镇，在市政规划上充分采用了科学的理念，设计了功能齐全、设备先进的城市净水厂、污水处理厂和垃圾填埋场，电力、通讯、给排水、燃气管线将进入地下。
玉树地处青藏高原腹地，三江源头。重建伊始，保护生态、绿色科学就成为重要指导思想。
三江源区各地则根据不同实际，一手抓灾后重建，一手抓生态保护。2010年，三江源生态保护和建设工程完成投资12亿元，大大高出前几年的年均投资。
以人为本 民生优先
以人为本、民生优先，是玉树灾后重建的主旨所在。
震后首个冬天，绝不能让任何一名受灾群众挨饿、受冻。
去年入冬前，民政部门及时发放四项补助4．65亿元、粮食1．38万吨、食用油250吨，过冬棉帐篷41518顶。
入冬时，玉树灾区有8万多群众尚未搬入新居，政府为每户受灾群众配发了一顶20平方米棉帐篷和火炉。在国家已发放取暖补助的基础上，青海省对居住帐篷的群众，每人每天又增加取暖补贴2元，临时发放3个月。
玉树开展了受灾群众和党政机关集中搬迁安置工作，投资2000万元集中用于安置点的水、电、路等基础设施配套建设。在各安置点合理安排了学校、医院等公共设施和商业、金融、通讯、邮政等服务网点。
在所有的恢复重建项目中，城乡居民住房、教育、卫生等公共服务项目被确定为优先位置。学校、医院、老百姓住房等与群众息息相关的民生工程也成为整个灾后重建中开工最早、进展最快、建成最多的项目。
严冬过去，春天将至，希望在高原上生长，一支支重建大军集结玉树，玉树新一轮重建高峰即将到来——
2011年，是玉树灾后重建的关键之年，灾区重建力度将进一步加大，计划将完成200亿元左右的重建投资。玉树灾后重建计划将全面完成农牧民住房重建，城镇住房完成总任务的90％，实现80％的入住率，已开工的13所学校和两家医院将全部建成，开工建设大部分公共服务设施和基础设施项目，实现重建任务大头落地。
这意味着，到今年底，玉树受灾群众将基本入住新居，无惧高原严冬，孩子们的新校园梦想也将全面实现。
新华社"新华视点"记者
（据新华社北京4月13日电）
中国中央电视台 中国网络电视台 版权所有
违法和不良信息举报电话:010-88047123 京ICP证060535号 京网文【2014】0383-083号
网上传播视听节目许可证号 0102004 新出网证（京）字098号 中国互联网视听节目服务自律公约
意见反馈
顶
踩
收藏
MSN或QQ好友
贴到博客或论坛
转发邮件
