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发布时间:2011年04月09日 16:20 | 进入复兴论坛 | 来源：《中国青年报》
湖北省委常委、武汉市委书记阮成发在市委第十一届第十一次全体（扩大）会议上作《励精图治，奋发有为，努力开创武汉科学发展新局面》的主题报告。新华社记者 熊金超 摄
4月6日，武汉市委召开十一届十一次全体（扩大）会议。正是在这次会议上，针对干部的“责任风暴”、“治庸计划”的有关决定和办法提交讨论，使之成为一次广受瞩目的会议。
在此次会议上，新任武汉市市长的唐良智毫不客气地指出武汉市“政务环境不优”，其主要表现在：思想观念落后，服务意识和能力不强；审批项目多、审批程序复杂、审批时限长；行政事业收费名目繁多，企业负担偏重；政策上下不联动，落实兑现难。
根据《武汉市开展“责任风暴”、“治庸计划”的暂行办法（讨论稿）》，武汉市“责任风暴”、“治庸计划”立足于武汉市干部队伍实际，重点解决十个方面的问题：得过且过；工作推进不力；创新能力不强；有令不行、有禁不止；不作为、慢作为、乱作为；业绩平庸；谋人不谋事；纪律涣散；贪图享受；“走读”现象严重。
凡有上述十种行为之一者，视情节轻重、影响程度，分别给予诫勉谈话、通报批评、不予提拔、岗位调整、降职或免职处理。被诫勉谈话或受到通报批评的，当年不得参加评优评先，一年内不得提拔使用；是后备干部的，取消后备干部资格。
实施“责任风暴”，主要包括四项内容：在全市公务员中广泛开展爱岗敬业教育；将每个岗位的责任具体化；建立科学的层次清晰的责任体系；严格责任追究，赏罚分明，建立明确的“买单制”。“买单制”，就是对不负责任、失职渎职者进行处罚。对落后单位将亮“黄牌”，连续两年“黄牌”，主要负责人将被免职。
根据武汉市委、市政府《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”推动武汉跨越式发展的决定》，“责任风暴”、“治庸计划”将席卷全市上上下下的每一个层次、每一个岗位、每一个干部。
针对“这样会不会导致‘人人自危’”的疑问，武汉市委书记阮成发表示：“在责任制面前，干部‘人人自危’有什么不好？如果大家都松松垮垮、讲话不算，出了事没人处理，大家都‘不自危’，那么事业如何保证？领导干部‘不自危’，那么人民群众就会‘人人自危’。如果我们都殚精竭虑，尽职尽责，人民才会满意。”
旨在“少开会，开短会”的《关于进一步精简会议和改进会风的意见》也在此次会议上提交讨论。根据这一意见，武汉市委、市政府已经发文部署的工作，一般将不再以市委、市政府名义召开会议进行部署。各部门和单位提请召开的全市性会议，每年不得超过1次。凡可以通过电话沟通等方式解决问题的，一律不召开会议。能一次性传达部署到基层的会议，不层层开会，层层传达。
意见还要求尽量压缩会议时间。除法定性会议外，市委、市政府召开的其他会议一般不超过1天。市委、市政府工作会议一般不超过半天。电视电话会议一般不超过两小时，各类专题会议一般不超过半天。
这份意见极为“细化”，要求减少领导在会议上的讲话，限定讲话篇幅：市委、市政府领导在全市性工作会议上的讲话稿，一般不超过8000字；在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字。而一般汇报发言，原则上不超过10分钟，需要多媒体配合进行汇报的，原则上不超过15分钟；其他与会人员发言一般不超过5分钟。除重要会议，提倡领导作提纲挈领、言简意赅的即席讲话。
“我是全市总责任体系的第一责任人，我没有退路，也不想给自己找退路。”阮成发在会议上表态，“当市委书记不能做老好人，怕得罪人，我已准备‘遍体鳞伤’，只要武汉能好！”
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