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发布时间:2011年04月01日 08:40 | 进入复兴论坛 | 来源：浙江日报
记者了解到，这和台州中心大道当时的定位有关：2002年底，台州中心大道启动建设，2009年大道全线通车。大道建设刚开始规划，一些政府机关就闻风而动，纷纷迁址到大道两侧，可谓是部门林立。
随着一幢幢办公大楼建起，一些隐藏在背后的暗箱操作也浮出水面。“之所以成批的官员倒下去，这和现在基建体制的不完善有关。基建工程项目，一般都被拆成一个个小工程，给了一些人钻空子的机会。”一位知情人说，这样一来，真正监督起来很难，有人上下其手，也就难怪了。
台州海关办公大楼建设查出的腐败问题，是常被人谈起的例子。台州海关办公楼是中心大道附近最早开工建设的办公楼之一。整个大楼的工程被分为桩基施工、消防安装、暖通、幕墙、室内装饰等工程。对每一个项目，负责基建事务的行政科长潘培林都没有放过，多的收10万元，少的收1万元，共受贿50万元。
一位法律界人士认为，在基建整个过程中的各个环节都容易诱发腐败，很多官员往往抱着“基建生财”的想法，频伸黑手。究其原因最重要的还是监督制度的缺位。
这位法律界人士建议全面推行代建制，即建楼的政府机关通过招标的方式，选择专业化的一家代建单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后再交付使用，这样可以一定程度遏制在基建过程中发生的腐败。
■专家观点
杭州师范大学法学院副院长李安：“台州中心大道现象”，只是目前“基建腐败”的一个突出事例，如果解决了“基建腐败”，那么这种“办公楼建了，干部倒下”的现象也就会随之消失。要解决这个问题，还是要推进公平公正公开，让整个基建在阳光下运行。基建工程启动前，有关部门要加强预算的审核，弄清楚有没有必要，并将方案公之于众，接受公众监督，如果群众不同意，就不应该通过预算。基建过程中，要加强对设标、投标人资格设置等的监督，防止暗箱操作，从中渔利。完成基建后，基建单位要列出支出明细单，并逐条说明原因和必要性，如果有“猫腻”，就要扣除相关费用，以防虚报乱支的现象发生。（记者 黄宏）
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