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发布时间:2011年03月29日 19:06 | 进入复兴论坛 | 来源：辽宁日报
3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，3月24日，民航局宣布国内航空公司计划新辟国际航线33条，其中客运航线27条，新开航点涉及杜塞尔多夫、汉堡、苏黎世等。
在中国航空大力开拓国际市场的同时，高额碳排放费急煞了中国航空业。根据欧盟规定，未来8年中国航空业将为此支付碳排放费或高达176亿元。对此，中国航空运输协会已发出抗议，并且正协助相关航企配合国际航协向欧盟提起诉讼。业内人士表示，中国航空业才刚刚起步，整体效益较低，如果增加大笔减排成本，对中国航空业的冲击将更深远。
新辟33条国际航线
连续几场的夏秋季航线推介会上，各大航空公司纷纷将推介的重点放在了自己的国际航线产品上。
3月27日至10月29日是今年民航夏秋航季，目前换季工作准备就绪。 3月24日，民航局宣布，在即将开始的新航季中，国内航空公司计划新辟国际航线33条，其中客运航线27条，新开航点涉及杜塞尔多夫、汉堡、苏黎世、奥克兰、伊斯坦布尔、孟买、夏威夷和日本的旭川、香川等。尽管欧盟碳税压力巨大，中国航空公司增辟欧洲航线的热情并未受到影响。
有媒体认为，在欧盟成员国全部开放成为中国旅游目的地国后，国内航空公司苦心经营多年的欧洲航线终于开始盈利，收益增长非常明显，这是吸引航空公司加大欧洲航线投入的首要原因。
有业内人士透露，“国际航线不仅可以完全避开与高铁的竞争，同时还可以利用高铁网络，吸引周边的出境客源。 ”同时，中国在谋求民航强国地位的进程中，加快国际航线扩张，扭转目前出入境旅客多数被外航瓜分的不利地位也迫在眉睫。
“买路钱”一年至少8亿
虽然中国航空业在努力开拓国际市场，但欧洲高额的碳排放费并没有放过刚爬出金融危机阴影的中国航空业。 2012年1月1日起，全球2000多家航空公司将被强制纳入欧盟排放交易体系(ETS体系)，国航、东航、南航、海航等33家中国航空公司位列其中，国航是国内目前拥有最多欧盟市场份额的航空公司。
根据规定，到2012年，飞经欧盟的航空公司可免费获得的排放量比例为82%，其余排放量中的15%将由航空公司以拍卖的方式获取，还有3%的排放量将被分配给 “高速成长中的航空公司以及行业后来者”。这意味着，届时航企在欧洲机场起降的航班，都需为超出免费配额的碳排放支付购买成本，也就是传说中的“买路钱”。
有媒体分析，民航业界尚未有标准的统计口径，但拥有多达十几条欧洲航线的国航无疑将付出较高代价。据中国民航局节能减排办公室介绍，按照欧盟碳排放的征收方法，中国民航业仅2012年一年将向欧盟支付约8亿元人民币，2020年超过30亿元人民币，9年累计支出约176亿元人民币。
四大航空欲起诉欧盟
对于欧盟强推碳交易，正在努力开辟欧洲航线的四大航空公司坐不住了。 “欧盟的举措是单边的，是不合理的。 ”国际航协相关负责人对媒体表示，一架飞机从澳大利亚飞往布鲁塞尔需要飞越10到12个国家，从起飞到降落一直在排放二氧化碳，而全程的碳排放费用却要全都缴纳给欧盟。另外，发达国家航企与发展中国家航企的起征点也不同。
对此，中国航企决定 “奋起抗争”。中航协秘书长魏振中23日对媒体透露，国航、南航、东航三大航已向中航协交了部分诉讼费，海航也有意加入，四大航计划与中航协一起，共同向欧盟提起诉讼，以避免明年起所有飞欧洲航线的航班被强征碳排放费。
“诉讼的过程将非常漫长。”有业内人士表示，如果到明年1月诉讼仍没结果，国内航空公司将被“强制”征收欧洲航线的碳排放费用，中国飞往欧洲的航班每增加一班，一年将增加1500万元的成本，一张国内到欧盟国家的机票将增加200元左右的费用。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对媒体表示，“中国航空业才刚刚起步，整体效益较低，如果增加大笔减排成本，并高于发达国家成熟的航空业，对中国航空业的冲击将更深远。 ” □本报驻北京特约记者/肖 伟
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