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发布时间:2011年03月23日 15:51 | 进入复兴论坛 | 来源：法制日报
年度报告实化预防工作地位
继浙江之后,江苏省南京市人民检察院、甘肃省人民检察院的年度报告陆续推出。
南京市检察院的报告称,“工程建设领域依然是权力寻租重点部位”。看完这一报告后,南京市人大常委会主任陈家宝批示:非常客观,且富有针对性,希望住建委相关负责人认真研究。
江苏省人民检察院检察长徐安指出,去年江苏全省各级检察院一共提供了700多份风险研判报告和检察建议,引起了当地党委政府的重视,采取了50多项专项行动。这实际上也延伸了检察工作的职能,使检察机关的工作更加有利于创新社会管理。
甘肃省人民检察院的报告建议,把预防职务犯罪课程作为各级党校、行政学院进修班、培训班的必修课,培育和强化国家公职人员廉洁奉公意识和依法办事观念。
修杭生认为,把零散的经验总结到一起,更有层次,更有高度。这样的报告,更会引起重视和关注。
另一方面,修杭生认为,年度报告制度把预防工作的地位实化了。“一些人觉得预防职务犯罪工作是虚的,是纯理论的,但年度报告可以让别人看到预防工作起到的作用和实效,地位得以提高。”
中国人民大学法学院教授李学军认为,年度综合报告制度无疑是检察机关法律监督职能的具体体现和创新,它对地区职务犯罪发生情况的分析、对发展趋势的预测、对防范对策的建言,显然能够为决策层提供一手的、鲜活的参考资料,为完善现行体制和制度提供很好的建议。记者李恩树赵阳
点评
最高人民检察院职务犯罪预防厅厅长宋寒松:预防职务犯罪是扎在犯罪“泥潭”和“深渊”周边的一张“防护网”。
预防职务犯罪不但意义重大,不断创新的空间和领域也很大。比如,今年和明年上半年是地方各级党委人大政府的换届选举年,基层两委、省地县都要换届,检察机关要积极配合,加强预防工作,保证换届选举的正常依法进行,防止干部跑官卖官和“带病上岗”,避免出现破坏选举等职务犯罪,对备选人员开展预防教育,让干部们“如履薄冰,如临深渊”,敬畏职业和岗位,不滥权,不以权谋私。
检察机关还要实现行贿犯罪档案查询工作的全国联网,做好惩治和预防渎职侵权犯罪展览的全国巡展工作,开展“预防职务犯罪万里行”大规模的宣传活动,让预防宣传推演到各个领域和地域,更加引起有关部门和社会各界的高度重视,发动人民群众加强对公职人员行使权力的的监督,群众监督越是有力,越会保障权力依法正确行使。
本报记者 李恩树 赵阳整理
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