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发布时间:2011年03月12日 13:53 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
新华网北京３月１２日电题：（两会中国网事）罪与罚，贪与防——网民与代表委员剖析反腐领域“三种现象”为反腐败建言
“中国网事”记者姜琳、詹奕嘉、谭剑
最高人民法院提请十一届全国人大四次会议审议的工作报告显示：２０１０年全国法院审结贪污、贿赂、渎职犯罪案件２７７５１件，判处罪犯２８６５２人，同比分别上升７．１０％和９．２５％。最高人民检察院的工作报告显示：２０１０年检察机关立案侦查贪污贿赂大案１８２２４件，查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员２７２３人，其中厅局级１８８人、省部级６人。
２０１０年，“高官落马”让众多网民见证了党和政府反腐败的决心和力度；而“垄断贪腐”“小官大贪”不断涌出，也让网民意识到反腐败斗争的长期性和复杂性。
部分代表委员接受新华社“中国网事”记者采访时表示，今年作为“十二五”开局之年，司法打击腐败需要继续努力不能松懈，而制度防腐更显得重要。
“高官落马”：强硬“亮剑”体现反腐决心
【事件】进入２０１１年不久，内蒙古自治区政府原副主席刘卓志因涉嫌严重违纪被免职，国家食品药品监督管理局原党组成员、副局长张敬礼因严重违纪违法被“双开”，铁道部原党组书记、部长刘志军因涉嫌严重违纪被免职。
２０１０年，还有康日新、黄瑶、宋勇、李堂堂、许宗衡、张春江、宋晨光等１０余名省部级高官因腐败落马。
【网评】网友“高福生”：无论从被查办官员的级别还是人数看，中国反腐已进入“深水区”。昭示了中央“无论什么人，有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处”的反腐决心。
【建言】全国政协委员李竞先：反腐败就是要抓大案，一方面让群众看到中央反腐败的决心，另一方面也是震慑犯罪、惊醒迷途者。这种反腐“亮剑”精神是必须的。当然，我们也要加强预防腐败的机制设计，减少官员腐败和犯错的机会，让他们没有机会去腐败才行。这既是对干部的爱护，也是对国家利益的保护。
全国人大代表陈述涛：官员级别越高，权力就像滚雪球一样越来越大。必须要从制度层面对官员的权力进行分解，并设定清晰的“禁区”，对权、钱、人等重点要素设限、监督。
“垄断贪腐”：重点领域还需下猛药
【事件】２０１１年１月，因涉嫌违纪问题，河南省交通厅原厅长董永安被纪检部门“双规”，成为继曾锦城、张昆桐、石发亮之后，第四个落马的河南交通厅厅长。
２０１０年１月至１１月，山西省煤焦领域反腐败专项行动中，９０６名政府公职人员相继落马，其中临汾市经济技术开发区公安分局原局长郝强案，涉案金额约１．５亿元。
近年来国土资源领域成腐败重灾区，根据最高人民检察院反贪局公布的数据，仅２００９年至２０１０年８月，全国检察机关立案查办国土资源领域职务犯罪案件达１９７８件，其中大要案１３７１件。
【网评】网友“崔晓红”：修条路、开个矿、买块地，都得政府说了算。所谓招拍挂制度，很多时候根本是走过场。当诱惑足够大时，谁都有可能成为利益的奴隶。
网友“王旭东”：有油水的地方最吸引人去“沾”，也最容易让人滑倒。政府部门权力的垄断与集中，为一些人留下寻租空间。
【建言】全国人大代表龚佳禾：大量的贪污贿赂犯罪集中发生在公共权力比较集中、资金比较密集、资源短缺、垄断程度高、市场竞争激烈的行业和部门，例如交通、煤炭、土地等，也就是我们通常所说的“重点领域、关键岗位”。一方面应进一步加大监察力度，另一方面还需进一步完善现有的招标、拍卖、挂牌、公示等制度，尽快引入社会听证、媒体监督等机制，将资源配置的全过程置于社会和公众的监督之下。
全国人大代表谢子龙：最高人民检察院已经明确表示，２０１１年继续依法严肃查办重点领域和关键环节中的职务犯罪案件，这是非常正确的，治理重点领域的腐败行为就是要下猛药！“交通厅长”们腐败的根源在于行政权力的垄断。必须加速推进矿产资源、国有土地等国有资源配置的市场化进程，放大市场在资源配置中的话语权，从而抑制官员的腐败动机。随着审批事项减少、审批环节简化，腐败现象也将会随之减少。
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