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发布时间:2011年03月12日 11:15 | 进入复兴论坛 | 来源:中国共产党新闻网
应该说,近几年,形形色色的“形象工程”、“政绩工程”实在是太多太滥了,不仅给地方财政背上了沉重的包袱,影响了地方经济的发展,还加重了群众的负担。因而,“形象工程”“政绩工程”,已成为各级政府和群众反映强烈的热点问题之一,也是今年全国两会代表委员关注和热议的焦点问题之一。
《中国纪检监察报》3月10日报道称,全国人大代表、济南市市长张建国说:“一些地方在出台社会管理创新举措时,缺乏实地调查和采纳民意,许多创新措施成了拍脑袋拍出来的‘形象工程、面子工程’,这样的社会管理创新自然难以有长久的生命力,很多都成了‘短命工程’。 ”
一些领导干部鼓捣那些“中看”不“中用”的“面子工程”、“政绩工程”,根本原因在于其世界观、权力观、事业观扭曲,没有解决好为谁当官、为谁发展、为谁创造政绩的问题。全国人大代表许江说,这些人“不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕领导不开心;不怕群众不答应,就怕领导不相信;不怕群众不认同,就怕领导不看中”,于是乎,把心思花在“表演”上,把精力用在造势上。
由此可见,狠刹政绩透支,必须给热衷此道者下“猛药”!所以,两会期间,一些代表委员纷纷就此建言献策。大家认为,完善党政领导班子和领导干部考核评价体系,是治疗“政绩冲动”的“良方”。既要考核这些干部政绩的现实基础,也要考核政绩的后效应,如属不切实际、不顾民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为,不仅不能算政绩,还要对其进行批评和教育,对那些盲目上工程上项目,引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。
在这一点上,笔者深表赞同。古人说得好:屋漏在下,止之在上,上漏不止,下不可居。要制止和整治“形象工程” “政绩工程”,就必须让搞“形象工程”“政绩工程”的官员付出沉痛的代价,为自己的过失行为埋单。
当然了,要从根本上治理“形象工程”“政绩工程”,问责只是其中的一种手段,更多的工作还在于教育领导干部树立正确的政绩观、加强监督机制、抓牢领导干部廉政意识、推动财政收支公开透明。只有让人民知道政府花了多少钱,办了什么事,增加财政预算的透明程度,才能有效减少巨额投资带来的管理风险。而更为重要的是各地要严格执行党政领导干部任期制度。全国政协委员潘复生认为,如果任期过短,一茬接一茬地频繁更换,工作重点一变再变,容易热衷于树形象、出政绩,搞短平快“政绩工程”,留在地方的就只是“一任领导一个蓝图”。
如此说来,对“形象工程”“政绩工程”,也要综合治理。但基本点只有一个:就是让那些喜好搞“形象工程”“政绩工程”的官员没有升迁的机会;对搞“形象工程”“政绩工程”的干部要免职问责,严重渎职或造成严重浪费的绳之以法。只有让官员有临深渊、履薄冰的畏惧感,才能远离“形象工程”“政绩工程”, 才会把精力用到发展经济和提高人民群众生活水平等实事上。