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发布时间:2011年03月11日 22:24 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
中国网络电视台消息：3月11日20时，十一届全国人大四次会议新闻中心联合新华网等11家网站开展主题为“坚持能动司法、为‘十二五’规划顺利实施提供有力司法保障”的网络访谈。陕西省高级人民法院院长安东、吉林省高级人民法院院长，中国法学会副会长张文显、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水(女)3位全国人大代表，结合听取和审议最高人民法院工作报告，与网民进行在线交流。中国网络电视台进行视频图文互动直播。
【光明网】：各位代表晚上好，民生问题是两会中网民关注的两会热点，光明网网友就“司法如何保障民生”的问题提问。目前处于矛盾凸显的社会转型期，中央提出了“保增长、保民生、保稳定”的战略决策。请问，根据您多年的审判经验，在具体涉及住房、就业、教育等民生问题的案件审理中，如何更好地保护好弱势群体，特别是农民工及妇女儿童的利益？谢谢。
【宋鱼水】：民生问题确实是比较关注，也是这次“两会”重要的热点问题，同时也是法院最想解决的一个难题。在民生的问题上，法院采取了很多措施，一个措施是，当事人到法院立案的时候，如果涉及到困难群体，他可以申请缓免交诉讼费用，这是第一步。第二步，如果他需要法律的援助，现在各个司法部门都建立了足够的法律资源，所以他可以免费地申请律师代理。另外，海淀法院这个区域，更扩展一步，律师资源还可以，一些不符合条件的，实行免费代理的一些案件也会相对满足，大致是这样的情况。同时，今天下午王院长的工作报告也公布了一个数字，我觉得也可以看到法院对民生问题的重视，一个是新建审判法庭的693个，人民法庭是600多个，满足老百姓就地解决问题的需求。我们还有一种办法，就是在派出法庭设立立案点，去年海淀法院在派出法庭设立立案点，更加便利当事人诉讼。所以我觉得，在民生问题上，法院全力以赴，能够保障的权利，还有一些基础建设，都非常重视。
第二，涉及到住房、就业、教育等民生问题，我觉得可以展开谈一下。比如说住房，如果说一个普通的公民起诉房地产公司，这种情况下，其实他的工作很简单，能不能尽量促进交易的原则，因为大家还是希望买到房子的比较多，现在房价还是处在上涨期。但是不知道大家想没想过，原被告都是民生，现在买卖房屋的纠纷最多的一类是，一方主张合同无效，不想卖这个房子的，最重要的理由是这是我们夫妻双方共同买的房屋，另一方擅自卖这个房屋，未经我的同意，但是另一方买这个房屋又是倾家荡产，因为房屋也很贵，处理这个问题上难点特别多，所以民生问题不简单是保护的问题，还有依法保护双方当事人合法权益的问题。
就业的问题我也想说一下，就业问题在法院的案件更多的是劳动争议的案件，当然不仅仅是劳动争议的案件。去年我们出了一个劳动争议调研报告，在这个过程当中，我就分析劳动争议的纠纷到底属于什么样的劳动争议纠纷，一种非常简单，就是欠民工的工资款，这种情况下，法院会不遗余力地进行裁判，确保民工的合法利益，而且有时候在执行难的情况下，试图化解执行难的问题，会做大量的化解矛盾的工作，希望民工尽快拿到工资。
但是我还发现另外一种现象，有一类劳动争议案件并不是劳动者希望解除劳动合同关系，自由择业，而往往是劳动者就在原公司工作，不希望解除劳动关系。这种情况下我们就需要考虑，如果没有企业的实力，就很难满足多数人的就业需求，也很难满足劳动者特别理想的权利的保护，如果想到这个层面，一方面要确保劳动者的合法权利，另一方面我们要尽快打造企业的品牌，使企业有充足的实力、充足的品牌，来满足经济发展中的劳动就业的需求。
教育的问题挺复杂的，去年有几起案件，同学之间在学校里打架，结果有一个同学受伤害了，再结果这个同学得精神抑郁了，甚至严重到不能自理了，这种情况比较棘手。还有一种情况，比如说提议锻炼，突然出危险了。法律肯定会保护他的权利，这是没有问题的，但是我也想跟家长网友们聊一聊，我们虽然只有一个独生子女，虽然都不希望在学校里出现任何危险，但是就学校而言，给孩子一个好身体，给孩子一个好的教育，必要的教育、必要的锻炼还是需要的，但是就一个群体来讲，可能会有一点点风险，也可能会出一些事故，我觉得我们应该理性地解决这个问题比较好一些。
最后我想说一句婚姻的问题，不知道大家看到这个数字没有，各级法院审结离婚抚养、继承等家庭案件1428340件，审结人身损害赔偿案件779340件，这个数字非常惊人。在审理婚姻案件当中最难的有两点，一个是住房问题，一个是子女问题。在子女的问题上，我想大家会接受一个观点，就是子女利益最大化的原则。但是在子女利益最大化的原则的情况下，往往会希望有实力的一方抚养孩子，但是带来的情况是，如果在既得不到孩子，又得到了痛苦，他会感觉非常接受不了。在婚姻家庭建设当中，我的结论是，要尽量减少不幸的婚姻，我们要打造和谐的婚姻，所以今年我有一个建议，构建和谐的婚姻家庭，要完善婚姻的法律制度。
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