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发布时间:2011年03月11日 21:49 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
中国网络电视台消息：3月11日20时，十一届全国人大四次会议新闻中心联合新华网等11家网站开展主题为“坚持能动司法、为‘十二五’规划顺利实施提供有力司法保障”的网络访谈。陕西省高级人民法院院长安东、吉林省高级人民法院院长，中国法学会副会长张文显、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水(女)3位全国人大代表，结合听取和审议最高人民法院工作报告，与网民进行在线交流。中国网络电视台进行视频图文互动直播。
【中国人大网】：感谢主持人，三位代表晚上好，我代表中国人大网的网友首先问安东代表一个问题。有的法官对司法的人民性认识不到位，有的法官对新的法律法规、司法解释把握不准，有的法官发生违法违纪现象。虽然这只是个例，但是严重损害了人民法院和人民法官的形象，您对提高法官素质，进一步加强审判队伍建设，提高人民法院法官的形象有何看法？谢谢。
【安东】：我理解这位网友是提了两个问题，一个是司法的人民性问题，第二个是如何加强法院队伍建设的问题。我先说第一个问题，为什么法院要坚持司法的人民性呢？这是由于我们国家政权的性质和司法的性质所决定的。你看看那法院门口，都是人民法院，法官也是人民法官。我们的权力是人民授予的。宪法第二条规定，中华人民共和国一切权利属于人民，人民主权，法院、法官是受人民的委托来行使国家的司法权。所以，从根本上就决定了我们法院必须坚持司法的人民性。
司法的人民性，主要有两个方面的含义，第一，就是为人民。因为你的权力是人民授予的，所以你必须用来为人民服务，必须接受人民群众的监督，必须使你这种权力真正维护、实现好、保护好广大人民群众的合法权益。第二，依靠人民。这方面可能有不同认识，但是我们从司法实践中深深感到，在我们这样有了13亿人口的国度里，如果只有法官知晓法律、掌握法律，如果只有检察官、律师这些少部分人知晓法律、掌握法律，而广大人民群众不知晓法律，不参与司法活动，无论如何是建不成法治国家，也形不成法治社会的。
中央现在提出，要扩大公民有序的政治参与，我们认为司法参与也是政治参与的一个重要方面。这次温总理在政府工作报告当中就明确提出，在谈到“十二五”规划目标任务时有一句话，就是必须最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，依法管理经济和文化事业。我们认为，司法工作也是国家工作和社会事务的一个方面，就理应坚持司法的人民性，让人民群众参与进来。
在这方面，我们近几年也搞了一些探索，过去坐堂问案，现在是开门办案。不仅开庭前发通告，允许群众来旁听案件；我们还邀请一些人民代表，包括人大代表、政协委员、社区干部、大学老师、工青妇干部、律师、人民陪审员来旁听我们开庭，不仅是让他当受众，而且让他参与我们的司法活动。在这个活动当中，案子审完之后，就请他们开座谈会，让他们就这个案件的判决发表意见，根据其了解的法律知识，了解的有关案情，谈这个案子怎么判比较公正。并问：“你在旁听庭审当中，根据你的观察，法官偏向一方了没有？”我们就征求他们的意见。让人民群众广泛地参与到司法过程当中来，他参与了司法，就了解了司法，了解了司法就理解了法院，对法院的工作不仅是个监督，也是非常有力的支持。我们现在通过这项工作，确实深深地感到司法的人民性必须要坚持，坚持就会公正司法，取得好的法律效果和社会效果，否则就会出现这样那样的问题。所以，司法的人民性必须坚持。
正像你所提问的，现在确实有个别法官认识不到这一点，认为法院就是职业化的团体，不需要群众参与。我们认为，这种认识是片面的，具有片面性。我们现在必须把法官的职业化和人民群众的人民性结合起来，才能够真正地促进实现社会的公平正义，才能够真正促进经济的平稳健康较快发展，才能维护社会的和谐稳定。
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