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“老百姓关心什么就询问什么”
两个月后,2010年8月27日,十一届全国人大常委会第十六次会议在专题询问上又迈出了新的一步,首次组成两个联组,审议国务院关于粮食安全工作情况的报告并进行专题询问。负责应询的国务院组成部门阵容比上次庞大,国家发展改革委员会、财政部、国土资源部、水利部、农业部等九部门官员一字排开。常委会委员与政府官员面对面,就粮食安全问题发问,部委官员们一一作答。
2010年12月24日上午,人民大会堂金色大厅,全国人大常委会组成人员与国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局等部门负责人分坐两边,这是首次以大联组会议形式就国务院关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告进行专题询问,是全国人大常委会2010年举行的第三次专题询问,也是规模最大的一次联组会议。
委员们把普通百姓“看病难、看病贵”的身边问题一个个抛向政府官员们。
“我来自农村,耳闻目睹的都是农民心声。”全国人大代表郭凤莲认为,农村医疗条件比较差,乡村医生的身份待遇、养老保障以及后期发展的问题日益突出。她直截了当地问:“有关部门想采取什么样的措施保障乡村医生的利益?”
“我本人也曾经在农村做过3年的乡村医生,您讲的问题我有切身体会。”卫生部部长陈竺积极回应,言辞恳切,继而提出了详细解决措施。
“老百姓到二甲以上的医院去看病越来越难,为了求得一张专家门诊的挂号,需要整夜不眠地排队,或者求亲友、托关系。”任茂东委员的询问带有几分尖锐,“下一步推动医改的过程中,对公立医院改革的思路如何、具体措施如何?能否解决当前的问题?”
合理配置医疗卫生资源、深化公立医院改革、推行预约挂号、“一卡通”,卫生部副部长、党组书记张茅给出一个个实实在在的措施。
委员们提问踊跃、直指要害,应询者从容不迫、诚恳作答,形成了积极的互动氛围。那天,专题询问一直持续到12点半,还是有两位委员没来得及发问。
全国人大代表韩德云观察到每次专题询问的议题设置:“决算报告、粮食安全、医改,每一项都事关国计民生。百姓关心什么就询问什么,正是人大常委会发挥监督功能的本质要义。”