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发布时间:2011年03月11日 05:38 | 进入复兴论坛 | 来源：光明日报
制图：郭红松
▲连日来，鹤山农场干部群众了解了政府工作报告中的强农惠农政策，增添了夺取农业丰收的信心。陆艳红摄
民以食为天。对于我们这个拥有13亿人口的大国，保障粮食等主要农产品供给安全始终是头等大事。2010年，在遭受严重自然灾害的不利条件下，黑龙江粮食生产连续第7年夺得大丰收，粮食总产量历史性地突破千亿斤大关，成为全国第二个跨越千亿斤的省份，为国家打造了一个稳固、优质、可靠的“大粮仓”。两会期间，黑龙江省省长王宪魁代表就实施千亿斤粮食产能工程，保障国家粮食安全接受了本报记者的专访。
记者：“三农”工作始终是党和政府工作的重中之重。温家宝总理在今年的政府工作报告中再次强调，“解决13亿中国人的吃饭问题始终是头等大事，任何时候都不能掉以轻心”，提出在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，巩固和发展农业农村好形势。黑龙江素有全国“大粮仓”之称，在保障国家粮食安全方面主要采取了哪些措施，成效如何？
王宪魁：黑龙江省作为农业大省，粮食生产在全国具有举足轻重、不可替代的地位和作用。党中央和国务院对黑龙江也寄予厚望。“十一五”期间，我们坚持把发展粮食生产作为建设现代农业的首要任务，摆在经济社会发展的突出位置来抓。在国家的大力支持下，谋划并实施了千亿斤粮食产能工程，积极推进松嫩、三江两大平原现代农业综合示范区建设，在发展现代农业，提高粮食综合生产能力上做了一些实实在在的工作。一是强化组织领导。按照粮食生产布局，把粮食增产任务落实到不同的区域和地市县，明确责任，落实措施。二是强化基础建设。全省大力推进水利化、农机化、科技化建设，加快改造中低产田，提高粮食综合生产能力。三是强化垦区的示范带动作用。垦区的农业装备水平已经达到或超过世界发达国家水平。“十一五”期间，我省粮食总量连续登上800亿、900亿、1000亿斤台阶。2010年成为全国第二个千亿斤粮食生产大省，当年全国粮食增量的四成多来自黑龙江的贡献。目前，黑龙江粮食的商品量达到780亿斤以上，按每人每天1斤毛粮计算，可供13亿人2个月的口粮。
记者：农民增收是“三农”工作的永恒主题，是最大的民生。黑龙江在实现粮食增产，为国家做贡献的同时，如何保证农民持续增收？
王宪魁：的确如你所说，增收是最大的民生，农民的收入上不去，种粮的积极性就会受挫，粮食生产就将出现滑坡，农业农村的其他事情也就办不好。多年来，我们在狠抓粮食生产的同时，始终将促进农民增收作为“三农”工作的根本出发点和落脚点，广开农民增收门路，努力构建农民增收长效机制。
粮食是农民收入的重要来源。我们牢牢抓住这一根本，让农民在粮食上多拿钱、得实惠。一是靠落实政策促增收。近年来，国家出台了一系列惠农政策，我们坚决做到不截留、不走样，把国家补贴一分不少地交给农民；二是靠抓高产创建促增收。增产是实现增收的重要基础，抓住了产量就抓住了收入；三是靠抓绿色有机促增收。通过开发绿色食品，提升农产品的品质和形象，不但提高了市场竞争力，更使好东西卖上了好价钱。比如，五常市绿色优质水稻就比普通水稻多卖一倍的价钱，仅这一项五常农民就增收2亿多元；四是靠抓规模经营促增收。我们坚持依法、自愿、有偿的原则，扩大种植规模，让农民在规模经营上多收一块；五是靠抓市场服务促增收。积极为农民搭建产品销售平台，搞好产销对接服务，努力减少中间环节，把利润空间最大限度地留给农民。
同时，我们还放宽视野，跳出粮食、跳出农业，通过加快结构调整、积极发展畜牧养殖业、大力发展县域经济和提高农民素质等方式，不断拓宽农民增收渠道。
记者：“十二五”期间，如何进一步做大黑龙江这个“大粮仓”，维护国家粮食安全？
王宪魁：去年，黑龙江提前完成了千亿斤粮食产能建设的目标和任务。但是，这并不意味着我们的粮食生产已经真正具备了1000亿斤的生产能力。把这一生产能力巩固下来并逐年提高，压力很大。为此，黑龙江省委、省政府决定，在“十二五”期间实施千亿斤粮食巩固提高工程，建设国家可靠“大粮仓”，实现粮食总量和商品量全国“双第一”，为确保国家粮食安全作出更大的贡献。一是继续推进农业水利化、农机化，加强农业基础设施建设，改造中低产田，提高粮食综合生产能力。二是实施种子“革命”，加快种子研发，建立科学轮作体系，推广高产栽培技术模式，走内涵挖潜提高单产的路子。三是坚持“增水稻、扩玉米、调大豆”的原则，扩大高产作物面积。四是更好地发挥科技创新在粮食增产中的作用。完善农业科技合作共建长效机制，加速农业科技成果转化步伐，开展粮食科技高产攻关。广泛开展对农民的普及性科技培训，提高农民科技素质。
一幅现代化大农业的壮美画卷正在黑龙江大地徐徐展开。到2015年，在农业生产上，将实现主要农作物全程机械化和全面积标准化；在经营组织形式上，以农民专业合作社为主体，基本实现规模化经营、组织化生产和社会化服务；在产业建设上，构建起产加销、贸工农一体发展，以绿色食品产业为主体的农业产业体系；粮食总产、商品量实现并保持全国“双第一”的地位，为维护国家粮食安全作出更大贡献；农民人均纯收入突破一万元大关，争取进入全国前10位，缩小城乡差距，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。
本报记者 朱伟光 特约记者 张士英
专家观点
科技引领现代农业
□ 黑龙江省农业科学院党组书记、院长 韩贵清
千亿斤粮食产能工程是黑龙江省委、省政府正在积极实施的“十大工程”之一。整个工程从谋划到实施，坚持以现代化大农业建设为统领，统筹考虑科技、工程、生态等措施，体现了工作思路的连续性，体现了农业发展方向。特别是将农业科技放在更重要的位置，贯穿整个工程，使农业科技成为主角，体现了科技对现代农业的引领支撑作用。
作为一名农业科技工作者，这几年在实践中体会很深，在实施千亿斤粮食产能工程中，通过农业科技的“穿针引线”，水利化、农机化等工程建设不再是“单打独斗”，良种、良法、良水、良机、良田结合得更加紧密，实现了集成组装，产生了巨大的叠加效应，为粮食总产登上千亿斤台阶奠定了坚实基础。
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