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发布时间:2011年03月10日 01:02 | 进入复兴论坛 | 来源：新华社
医改三年政府投入任务有望圆满甚至超额完成
王军说，新医改实施三年来，全国财政新增投入11342亿元，比测算的8500亿元将增加2842亿元。其中，中央财政新增投入3659亿元，比测算投入增加341亿元。
王军表示， 医疗卫生支出占全国财政支出的比重从2008年的4.57%提高到2011年的5.35%，提高0.78个百分点，年均提高0.26个百分点。其中，中央财政医疗卫生支出占中央财政支出的比重从2008年的2.28%提高到2011年的3.18%，提高0.9个百分点，年均提高0.3个百分点，“这个比重的提高，比绝对额提高更难”。
在投入结构方面，王军指出，财政投入体现了向基本倾斜、向基层倾斜、向建机制倾斜以及向中西部倾斜。
“这几年我们向农村和城市社区等基层倾斜，支持基层医疗卫生机构硬件、软件建设，支持在基层医疗卫生机构实施基本药物制度、取消药品加成等。中央财政三年投入将超1100亿元。”王军说，为了缓解基层财政困难，特别是一些困难县的财政支出压力，中央财政、省级财政、市级财政都尽力给予支持，县级财政也千方百计调整支出结构，全力支持医改。
王军介绍，从去年开始，中央财政还对财政困难县实施了“低保”政策，即建立完善县级基本财力保障机制。如果一个县在民生需求，包括医改的资金需求方面达不到财力最低保障线，中央财政和省级财政要补齐。“去年中央财政拿了475亿元，今年中央财政要拿775亿元。”
王军说，中央财政这几年还不断加大对地方一般性转移支付的力度，2009年比2008年增长29.4%，2010年增长17%，今年增长18.5%。“一般性转移支付的力度加大了，意味着中央财政对财政困难县的进一步倾斜。”
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