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北京拟成立“市场监管联席会” 探索“大部制”模式

发布时间:2011年03月04日 03:48 | 进入复兴论坛 | 来源:新京报

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  本报讯 (记者廖爱玲)“十二五”期间,市场监管中多个执法部门各自为政、各管一段的现象有望改善。从即日起到3月9日,北京在首都之窗网站公开征集对《北京市“十二五”时期市场监管体系建设规划》意见,其中提到北京拟成立“北京市市场监管联席会”,探索“大部制”式市场监管模式。

  该规划由北京市工商局牵头制定。“目前市场监管职能存在部门分割,成为影响政府提高整体监管效能的最大障碍”,征集稿里毫不避讳地指出了该问题。

  意见稿提出,市场监管必须由各级政府负总责,整合资源,实现“大监管”。“十二五”期间,北京将着手进行“大部制”探索,计划成立“北京市市场监管联席会”,统一协调全市市场综合监管执法,办公室设在市工商局。

  市工商局有关人士介绍,联席会要建统一归集平台,把公安、工商、劳动就业、卫生、民政、流管、人口计生等信息资源共享。在2015年前,还将建成自然人身份信息联网核查系统及印章、签字电子比对系统。

  市民可将意见或建议发至邮箱bjgs125@163.com,或致电82691441。

  ■ 解读

  对企业推“信用通行”

  企业信用在“十二五”被提到一个相当高的地位。根据意见稿,北京要推行“信用通行”理念,建立企业信用通行制度,企业在参与政府或行业部门的各项评定、高新企业认定、企业上市、资质申请、招投标、银行贷款等经济行为,都应出具信用信息档案记录。这就意味着,企业一旦严重失信,各个部门都无法为其“放行”。

  市工商局称,届时还可利用信用记录实施联合惩戒,通过行政强制和行政限制行为,公示重要不良信用记录。

  网上交易将实时监控

  网上购物依然是热门,但投诉也日益增多。

  “十二五”期间,一系列保障网购的制度将建立,涉及用户信息保密、经营主体可追溯、交易和支付安全、不良信息监控、网上信用评价等多个方面。

  市工商局特交处昨天表示,在未来,网络商品和服务交易聚集度高的企业,提供网络交易平台服务的企业,提供网络接入、服务器托管、虚拟空间租用服务企业,这3类企业将是重点监控对象,工商将利用搜索引擎技术实时监控。