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发布时间:2011年02月28日 06:48 | 进入复兴论坛 | 来源：京华时报
一家房屋租售中心的橱窗挂出许多房屋出租的信息（资料图片）。本报记者胡雪柏摄
昨天，记者从市住建委了解到，建立全市统一的房屋租赁信息平台已被列入日程。上周，市住建委与本市多家中介机构进行了座谈，主要针对租赁市场的行业规范和发展，并不是外界所传只针对近期租金价格的上涨。市住建委相关负责人说，随着房屋买卖市场的管理逐步成熟，政策关注点将转向作为房地产市场末端的房屋租赁市场，而住建委与行业机构进行的座谈将更频繁。
租赁市场将成监管重地
市住建委一位负责人告诉记者，房地产市场的管理，包括房屋买卖、房屋租赁等多项内容。随着国务院这几次调控政策的出台，以及北京的政策落地，针对房屋买卖市场的监管和政策制定已经基本完善。作为房地产市场末端的租赁市场，目前还没有受到足够的监管。例如，租赁行业的体制、操作模式都需要完善。因此，上周他们组织北京多家大型房屋中介进行座谈，了解和讨论租赁市场发展的情况，为建立统一租赁信息平台做准备。
参加了上周会议的北京中原地产三级市场部副总经理宫萍告诉记者，会议主要议题是租赁市场管理问题。市住建委向与会中介机构了解了目前市场存在的问题，以及应该如何管理。她说，目前北京确实没有权威的租赁数据，结果就是信息不透明，导致租赁双方对房源、价格心中没底，使得个别中介可以从中牟利。
去年4月30日，北京出台落实"国十条"的京版"十二条"。其中明确规定市住房和城乡建设部门会同有关部门完善房屋租赁管理政策，规范房地产经纪机构行为，搭建房屋租赁信息平台，进一步规范和发展住房租赁市场。当时，有业内人士表示，这是政府首次提及搭建房屋租赁信息平台，预示政府将对目前的北京租赁市场作重大调整。
市住建委相关负责人接受采访时表示，建立房屋租赁信息平台的计划一直在进行当中。上周的会议也是为了能够更多地了解行业内存在的问题，进行政策指导和纠正，其中就包括建立统一的房屋租赁信息平台，让租赁双方更透明地了解房源和价格。筹划中的房屋租赁信息平台可以显示真实的房屋数量、租赁价格等信息，具体内容还在研讨之中。
■回应涨价
"房租涨价缘于限购"不成立
针对近期房屋租赁价格的上涨，这位负责人说，租赁价格的上涨有多重原因，其中包括CPI的上涨、租赁市场正处于旺季、房主预期的上涨等复杂因素。外界所传因为京版"国八条"的出台，导致很多人不能购房转为租赁及租赁价格上涨的说法不能成立。他直言不讳地说，一些中介机构的操作手段确实存在不合理的地方，可能加快了房屋租赁价格的上涨。
如果搭建了房屋租赁信息平台就能阻止房租涨价吗？中原地产华北区董事总经理李文杰认为，近期房租的涨价更多的原因是客观环境引起的。首先，在租赁市场，每年的入冬开春和7月毕业生离校的两个时间点，有大量租房或换租的需求。另外，CPI一直处于高位，粮食、衣服等物价都在上涨。"房租没理由不涨。"
李文杰说，另一重要因素是今年2月1日新版《商品房屋租赁管理办法》正式发布实施，其中明确不允许群租。同时，北京去年年底出台办法禁止地下室出租。租赁市场越来越规范的同时，也使得此前这部分被消化的需求释放。
■实施难点
租赁不备案难定指导价
新版《商品房屋租赁管理办法》中规定，规范租赁市场，各地应该公布租赁指导价。但就目前的租赁市场操作手段看，政府很难获取并给出指导价格。"公布价格肯定能让市场更透明。"伟业我爱我家集团副总裁胡锦晖说，北京在2004年到2006年间，曾按不同区域，每季度公布一次租赁价格，但后来不知为什么停止了。目前要执行这一规定还有几个难点有待解决。其中最重要的就是样本采集，而目前的租赁市场业主很少能主动登记备案。主要原因包括，登记备案需要缴纳月租金5%的综合税，而在我国香港地区只收取千分之三的印花税。另外，在香港如果遇到租赁纠纷，只有登记备案的房屋才有法律效力，而我们在这个环节没有硬性规定。所以，登记备案缺乏动力。
胡锦晖认为，接下来登记备案结合法律效力、降低税率都是细则的趋势。另外，行业管理应归住建委，但信息公布归统计部门，到底由谁来公布也需要明确。
■他山之石
沪拟建平台挂诚信记录
据记者了解，在今年的上海两会期间，民建上海市委递交了一份名为《关于完善本市住房租赁体系的建议》的提案。
其中指出，上海的住房租赁体系存在着政府投资的公益性租赁房占比例太低，商业性租赁市场缺乏引导、规范和监管，租赁双方的权利、义务不能得到有效保障等多种问题，因此建议有关部门建立规范的示范性租赁房源信息平台，并进一步整合资源，建立政府控制的统一的房屋租赁信息、交易平台，保证大部分租赁交易都通过这个平台完成。对于基于政府控制租赁交易平台进行交易的行为，建议导入政府住房保障性资金支持和金融、保险项目支持，并在公民诚信体系内建立住房租赁市场诚信记录子系统。
■市场调查
去年开始房租持续上涨
据链家地产市场研究部此前统计数据显示，2008年北京市平均的租赁价格为2490元，2009年平均租赁价格为2547元。2010年前6个月，北京市平均的租赁价格为2928元，比2009年的2547元上升15%。特别是新政后租金上涨惊人，去年5月、6月北京平均的租赁价格为3000元每月，比2009年5月、6月租赁价格上涨20.3%。
伟业我爱我家的数据也显示，2010年全年普租市场价格为2335元/月/套，同比上涨了11.98%；而高端市场的租赁价格涨幅则相对较小，为5078元/月/套，同比仅上涨3.11%。
出租人不知如何定报价
准备出租房屋的徐女士告诉记者，她有套35平米的开间，位于公益西桥附近。她经上网查询，发现周边类似房屋，月租金在2300元左右。她又找中介询价得知，是2500元左右。后来，她办理了托管钥匙，业务员看到她家的装修和家电是全新的，建议她报价2800元。"可是调高后，中介总打来电话杀价。"到现在，还是没有谈成。
徐女士告诉记者，中介店员告诉她，网上的报价低，目的是吸引客户，进而到他们门店找房源。"所以，现在房主报价都比网上的价格高，而租房的房客也一定会往下杀价。"徐女士说。
中介门店报价有杀有抬
某大型中介机构负责人透露，租房价格和中介操作手段密切联系。现在的租赁方式大致分两种，一种是居间提供信息，收取中介费；另一种就是全权代理。
第一种操作方式比拼速度和流量。因此，业务员不希望价格太高，反而会杀价保证房源快速出手。而代理业务则不同，一些中小中介杀价从房主手中获得房屋全权代理，而后抬高价格租出去，吃的是差价。抬高100元，一年的差价就是1200元。全权代理的好处是让业主省心，但由于目前没有规范的定价体系，使得一些中介和店员以无良手段从中取得利益。
■租房避免三大误区
误区一：房源多的地方租金低
真相：活跃区域被租赁代理垄断
"链家地产"首席分析师张月认为，交投活跃的区域中介公司从事房屋租赁代理业务也更多，为赚取更多收益，刻意"押房"、抬高租金、转租群租等不规范行为也越发猖獗，因此租赁高峰期应尽量避开出租房多的热点区域。
误区二：分租房间比整租便宜
真相：找合租者共同整租最划算
很多消费者会通过二房东转租或者通过做租赁代理的公司那里转租。从表面来看，以这样的方式租一间卧室的价格绝对值是低的，但是往往被多收了隐性的租金。消费者实际分摊的成本并不低。
误区三：郊区房租比市区便宜
真相：郊区地铁周边租金涨幅大
"链家地产"首席分析师张月表示，事实上，当前地铁轨道铺设区域的郊区租金上涨更快，租金已达到一定高位，甚至出现比一些市内区域还要高的"倒挂"现象。据"链家地产"市场研究部数据统计，有些郊区的部分房源比市区价格要高。
本报记者翟烜
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