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发布时间:2011年02月25日 17:32 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
住户调查队直属国家统计局 坚持直接上报、独立上报
[主持人]：我们看到，住户调查办公室刚刚成立，国家统计局为什么要成立这样一个机构？职责是什么？
[王萍萍]：成立住户调查办公室的主要目标是整合资源、优化职能，加强民生统计，进一步提升住户调查的能力以及数据质量，以便更好的为科学发展和建设和谐社会服务。具体技术原因，城乡住户调查在中国一直是分开实施的，原来由两个司分别实施，就是农村司和城市司，在这种构架下，调查方法、指标口径等方面有一些差异的。在这种情况下，我们也得不出全国居民的可支配收入，这对于反映我们整个国家居民收入差异是很不利的，所以国家统计局下决心要把这两个调查整合在一起。
[主持人]：您能不能给我们介绍一下住户调查的数据是怎么取得的？怎么保证它的真实性？这是网友比较关心的问题。
[王萍萍]：住户调查数据现在是由国家统计局住户调查办公室来负责，组织国家统计局直属的省级调查总队、市县的调查队，对调查户进行直接的入户调查，来搜集收支、生产、消费等方面的信息，由国家统计局来定期发布的。
具体步骤：首先统一设计方案。第二，随机抽取样本。国家统计局直接按照科学的方法随机抽选6.8万个农村住户和6.5万个城镇住户进行调查。第三，直接入户调查。由国家统计局直属的各级调查队对住户进行入户调查。采集的数据方式主要有两个：一是对住户特征、人口情况以及基本情况，或者说存量指标，是由调查员直接入户，通过一次性访问来取得的。另外，对收支、生产、消费，我们叫流量指标，是由住户来记日记帐，我们有两个帐，一个叫现金日记帐，一个叫实物日记帐，调查员每个月都会搜集这个张本，把这两个数据在县调查队直接录入微机进行处理。
[主持人]：那这些住户挑选有什么样的规则？
[王萍萍]：随机抽取样本。第四，直接上报数据。市县调查队把数据录入微机以后，经过他们的审核以后，连同最原始的分户数据和记帐数据直接上报到省调查队和国家统计局，调查队都是直属国家统计局的，有相对的独立性，在坚持直接上报、独立上报上面还是做的不错的。
第五，严格控制数据质量。国家统计局采用电话抽查，我们也打电话，直接给调查户，我们看到这些数据以后，看是不是跟实际情况比较符合，我们就会直接打电话问住户，同时会进行现场实地回访，把他们原来记的一些帐和机器里的数据进行对比。另外采取一些程序审核，对基础数据技术分析等手段对数据进行控制。
第六，定期发布数据。经过审核处理汇总完的数据，由国家统计局定期发布，就是按进度发布居民的现金收支指标，按年度来发布，现在城镇居民叫人均可支配收入，农村叫人均纯收入。
国家统计局对数据质量还是非常重视的，规范方案设计，让方案更加科学、更加简明易懂，保证调查质量比较好一些。第二，随机抽取样本，样本户是科学抽出来的，而不是我想抽一个高的户或者低的户，这也是为了保证数据的可靠性。第三，对调查队伍是定期进行培训的。首先要让他们树立一个"真实统计"的理念，同时也提高他们准确统计的能力。第四，加强对调查的管理。保证我们的制度在各个环节执行上不走样。第五，通过抽查、回访来检查数据的质量。第六，加强统计执法，如果有问题的话，我们要严肃查处的。
对整个数据，我们统计人真诚的追求数据的质量。同时我们认为，调查户的配合和支持，对于数据的准确性和真实性也是非常重要的。所以我们也希望能够通过这个机会，希望广大调查户和社会各界对我们住户调查给予大力支持和配合，希望我们能够共同努力来提高数据的质量。
国家统计局成立住户调查办，也是一项重大改革措施，从机构上统一起来。同时，从方法上更为统一，比如名称，我们直观的就会看到，人均可支配收入，农村叫人均纯收入，之间是有一些差别的，像这种差别，通过住户办的成立，就可以解决这些方案上的问题，我们也可以同步采取更多的措施进行数据质量的控制。
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