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政协经济委2010工作:专题报告获中央领导35次批示

发布时间:2011年02月25日 13:16 | 进入复兴论坛 | 来源:《人民政协报》

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  2009年世界银行发布的《世界发展报告》曾传递出这样一个核心信息:一方面,经济增长在地区间的分布是不平衡的,任何在空间上均衡分配经济活动的意图最终只会阻碍经济的增长;另一方面,地区间的不平衡增长和地区间的和谐发展可以同时存在,通过统一性的制度安排、连接性的基础设施和指向性的激励措施,能够推动不同地区发展的一体化,缩小不同地区居民的生活和福利水平差距,同时实现地区增长的经济利益和地区公平的社会利益。

  这个结论正是多年来我们所孜孜追求的一个理想状态。我们能达到这种状态吗?我们怎样达到这种状态?2010年,全国政协经济委员会把“促进区域经济协调发展中的若干重大问题”作为重点调研专题。这是一个宏大的课题,为做好调研并确保调研成果的质量,专题调研组在行前进行了深入研究讨论,最后决定重点选择部分有代表性的地区,着重研究分析关系区域经济发展的宏观政策、体制机制、基础设施建设、产业布局、地区特色经济等方面问题。这种既着眼宏观又从区域实际出发的调研思路为后来卓有成效的调研成果打下了良好的基础。4月到11月,全国政协副主席郑万通率队赴福建,专题组各位组长率队兵分几路,先后到重庆、四川、陕西、甘肃、西藏、青海等省区,以及香港、澳门进行了实地调研和考察。其间,调研组先后上报了2份调研报告、1份论坛报告、1份考察报告和3份政协信息。实地调研结束后,调研组数易其稿最终上报了《关于促进区域经济协调发展中的若干重大问题的调研报告》,客观分析了我国区域经济协调发展的主要成绩及存在的问题后提出如下建议:加快与资源相关的税制和价格形成机制改革,推动利益向税源地倾斜;加强基础设施建设是区域协调发展的基础,大力发展特色优势产业,形成协调发展的产业支撑,建立覆盖城乡的公共服务体系,逐步实现基本公共服务均等化。

  经济形势的预测,财税、金融体制的改革,调整国民收入分配结构……2010年,经济问题纷繁复杂,摆在经济委员会面前的工作也是纷繁复杂,仅调研一块就够经济委员会忙碌的:5月,经济委员会调研组赴内蒙古就清洁能源问题进行专项调研;8月,全国政协副主席王刚率队赴辽宁就“加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展”调研,经济委员会部分委员和办公室工作人员随同调研;11月,全国政协副主席李金华率队赴河南就构建“中原经济区”问题进行专题调研,经济委员会多位委员随同调研;11月,经济委员会组织专题组并邀请相关专委会委员参加,分赴广东、广西、重庆、海南就“发展海洋经济、提高可持续发展能力”进行实地调研……

  忙归忙,谈到2010年的工作,全国政协经济委员会从主任到办公室的工作人员都充满了成就感。“每年总得拿出点真金白银的东西来,全国政协领导对我们工作那么支持,中央领导对我们的建言献策那么重视,没理由懈怠。”全国政协经济委员会办公室一位负责人这样说。(张淑君)