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全国政协提案委工作扫描:不断提高工作科学化水平

发布时间:2011年02月25日 13:11 | 进入复兴论坛 | 来源:《人民政协报》

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  湖北省调整行政规划,以设立大遗址保护工作领导小组等手段形成古城古都遗址保护的合力,国家文物局对相关项目给予经费等支持;国家发改委组织相关部门赴云南就桥头堡建设进行调研,并对相关政策进行调整;教育部对调研报告所提建议在落实教育规划纲要和制定“十二五”规划中予以部署落实……调研结束后,提案委对调研成果进行了持续跟踪,有力促进了提案发挥实效,为制定好“十二五”规划发挥了积极作用。

  围绕“十二五”规划的制定,2010年,全国政协委员们提出了发展现代农业、加强农村基础设施建设、促进农业科技成果转化、深化国有林区改革、推广节能建筑、发展绿色经济、建立节能减排长效机制、完善城镇化总体规划、支持新疆吸收外资发展特殊经济区等提案。提案委对有关“十二五”规划的提案高度重视,大力推动办理。许多建议已纳入“十二五”规划或部门、行业发展规划中。

  坚持科学导向 不断提高工作实效

  2010年是全国政协提案委员会坚持以质量求发展的科学导向,不断提高提案工作实效的一年。

  这一年,全国政协提案办理协商会开到了甘南藏区。9月初,全国政协落实拉卜楞寺文物保护总体规划提案办理协商会在甘肃省夏河县举行。在现场举行提案办理协商会,在全国政协提案工作历史上并不多见。

  会议当天上午,与会者集体到拉卜楞寺现场考察,下午举行座谈会。现场考察与协商座谈相结合,与会者普遍感触更深,更有话说。原定一个半小时的会议延长到两个小时,又延长到两个半小时,大家依然觉得意犹未尽。

  会后,有关方面根据会议上得到的信息对拉卜楞寺文物保护总体规划进行了修改完善。修改后的方案已经顺利进入审批程序。

  对重点提案采取提案委员会、提案人、提案承办单位“三结合”的方式召开提案办理协商会,是提案委推动提案办理工作的重要举措之一。

  这一年,提案委进一步加大了协商办理力度。全年共召开14次提案办理协商会,就发展战略性新兴产业、实现国民收入分配合理化、建立合理的保障性住房管理体制、促进村镇银行健康发展、预防和减少青少年沉迷网络、农村留守儿童问题等政协委员关注度较高,社会影响较大的相关提案,邀请提案者分别与国家发改委、财政部、科技部、卫生部、农业部等28家承办单位进行了面对面的协商办理,提案者与承办单位的代表坐到一起,互通情况、共谋对策,取得了实实在在的办理效果。

  这一年,全国政协提案委员会和相关承办单位的代表为在一个省区市的全国政协委员集体提案专程上门座谈,探索充分发挥京外委员的作用。

  9月底在天津,提案委就邢元敏等56位在津全国政协委员提交的涉及天津城市整体发展的两件提案,进行调研并召开座谈会。在座谈会之前,有关承办单位已经就两件提案的办理作出了书面答复。这次会议旨在推动提案的进一步办理落实。

  委员和承办单位共同为推进天津发展献计出力让天津有关方面非常感动。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽在会见与会者时,感谢全国政协提案委与国家各部委给予天津工作的关心支持。他表示,要以会议召开为契机,切实做好中新天津生态城建设,大力推动绿色发展,不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。

  此外,应水利部、中国人民银行、国家知识产权局等承办单位邀请,提案委分别组织委员参加了7次承办单位组织的重点提案办理调研。通过调研,委员们与承办单位进行了更密切的沟通,有力促进了提案落实。

  健全科学机制 切实形成整体合力

  2010年是全国政协提案委员会健全协调配合的科学机制,切实形成整体合力的一年。

  近年来,政协提案发挥的作用日益明显,政协提案工作越来越受到党和政府的重视以及社会各界的关注,广大政协委员对提案工作的期望也越来越高。充分发挥政协整体优势、增强提案工作合力,成为进一步提高提案质量、增强提案办理实效的迫切需要。