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发布时间:2011年02月25日 11:10 | 进入复兴论坛 | 来源:华商网
四、汇聚力量,团结民主呈现新气象
常委会牢牢把握团结民主两大主题,自觉将增进大团结、实现大联合贯穿于政协各项工作之中,积极协调各方关系,广泛聚集各方力量,努力营造万众一心共谋科学发展的生动局面。
一是夯实党派合作基础。以政协例会为平台,优先安排省级各民主党派、工商联发言,主动邀请各民主党派参政议政部负责同志列席常委会议和全体会议; 以调研视察为载体,共同研究课题,联合开展活动;以提案、信息为抓手,将党派提案列入重点优先办理,将党派反映的社情民意信息及时报送。一年来,省级各民主党派和工商联提交大会发言41件、提案69件(其中21件被列为重点提案)、反映社情民意信息263件,使省政协真正成为发扬民主的场所、合作共事的舞台。
二是密切联系社会各界。积极维护民族团结与宗教和睦,坚持参加民族宗教界重大节庆活动,先后开展关于少数民族经济社会发展、发挥终南山宗教历史文化资源优势、贯彻实施《宗教事务条例》情况的视察调研。团结和引导以非公有制经济人士为主体的新社会阶层,既关注他们的利益诉求,帮助排忧解难,又鼓励他们自觉承担社会责任,积极为富民强省贡献力量。广泛团结港澳台侨,组团访问香港、澳门特别行政区,看望港澳委员,组织港澳侨委员开展考察视察活动,邀请台商代表列席政协全体会议。进一步加强扩大对外交往,先后接待美国、越南、以色列等11批访华代表团;出访古巴、法国、意大利等国,促进友好省际关系,扩大合作联谊范围,宣传陕西新形象。
三是营造团结民主氛围。召开庆祝陕西省政协成立60周年座谈会,省委书记赵乐际发表重要讲话,为我们坚持团结民主主题、致力西部强省建设指明了方向。开展“政协好新闻”评选活动,广泛宣传提案办理成效,展示委员履职风采,扩大了人民政协的社会影响。举办“陕西省政协成立60周年书画名家作品邀请展”,开展丰富多彩的老委员联谊活动。组织参加在北京举办的《西部大开发十周年生态环境和人居环境成就展》,并被组委会评为“悠远之美”奖。编辑出版《陕西文史资料精编》,共10卷16册1700万字,汇集我省从戊戌变法到1949年间大量史料,社科、出版界的专家学者给予充分肯定,称其是集科学性、史料性、文学性、可读性为一体的精品之作。
四是开展扶危济困活动。我们发挥自身优势、调动各界力量,坚持开展扶危济困、救助帮扶活动。青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流发生后,积极组织民族宗教界人士向灾区捐款捐物总价值约600万元,联合省工商联筹集180余万元善款用于灾区恢复重建。面对陕西历史罕见的特大暴雨洪涝灾害,号召干部职工捐款捐物、奉献爱心,赴灾区慰问受灾群众。组织医疗、卫生界委员开展下乡义诊活动,先后诊治病人1000余人次,向贫困地区无偿捐赠各类药品价值10万余元,受到群众的欢迎。全年帮助佛坪县引进、落实资金3000多万元,帮助更多群众脱贫致富。
五、改进工作,履职水平有了新提高
常委会认真总结、深入把握政协事业发展内在规律,不断改进方式方法,努力提升政协工作的科学化水平。
一是总结全省政协工作经验。2010年是《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共陕西省委关于贯彻落实<中共中央关于加强人民政协工作的意见>的实施意见》颁布的第五年,在中共陕西省委的领导下,我们对全省贯彻落实两个《意见》情况进行了总结检查,向全国政协和中共陕西省委提交了专题报告。五年来,全省各级党委高度重视发挥人民政协的重要作用,把政协工作纳入全局通盘考虑,各级政协自觉融入大局履职尽责,在完善政治协商机制、拓宽民主监督渠道、提升参政议政成效等方面创造了许多新鲜经验,为开拓政协事业发展新局面奠定了重要基础。
二是提升常委会议议政效果。常委会议是协商议政的重要平台。我们把精心选题作为开好会议的首要前提,紧贴全省工作大局,完善选题机制,增强课题的准确性和针对性。把扎实调研作为充分协商的坚实基础,将协商专题分解为若干子课题,动员省级各民主党派、工商联和基层政协共同参与,增强调研的广泛性和代表性。把反复论证作为科学建言的必要步骤,围绕相关专题召开各层次座谈会、论证会,提升对策建议的有效性与可行性。把转化落实作为提升工作水平的关键环节,邀请省政府有关部门通报专题协商成果的转化落实情况,激发委员参政议政的积极我们积极探索政协工作的科学方法,不断改进各项基础性和经常性工作。修订《提案工作条例》,推进提案工作重要环节运行的制度化、规范化和程序化。组织驻陕全国政协委员、省政协常委、专门委员会开展内容丰富的视察活动。出台《关于加强和改进社情民意信息工作的意见》,进一步规范信息工作。
六、完善规章,自身建设得到新加强
常委会坚持以完善各项规章制度为抓手,以加强机关建设、发挥委员主体作用、加大对基层政协工作指导为重点,不断推进政协各项工作的制度化、规范化、程序化。
一是机关各项建设有序推进。完善学习制度,举办“政协讲堂”、创办“委员讲坛”,系统学习中国特色社会主义理论体系、中共中央和省委的决策部署及相关知识,增强了机关干部把握大局的能力。围绕提高政协工作科学化水平,在全省开展论文征集活动,推动了政协自身建设。在机关全面开展“制度落实年”活动,制定完善30多项规章制度,使办文、办会、办事规范有序。加强干部队伍建设,深入开展创先争优活动,加强党风廉政建设,开展机关处级干部任前廉政法规考试和警示教育。丰富机关文体活动,举办首届全省政协系统乒乓球赛。
二是委员主体作用有效发挥。依托专委会,积极搭建委员履职平台,组织委员考察郑西高速铁路、上海世博会、西安世园会筹备,参加各类政情通报会、座谈会,开展形式多样的界别活动,充分发挥委员参政议政作用;推荐委员担任特约监督员、参与政府部门及司法工作检查、参加法院庭审和有关听证活动,充分发挥委员在民主监督中的作用;在全国率先为非法律专业的558名委员“一对一”配备法律顾问、定期举办“委员活动日”、广泛开展“五个一”活动。
三是对基层政协指导不断加强。注重工作指导,坚持邀请市县政协主席列席全体会议、市政协主席列席常委会议、与基层政协联合开展活动,发挥整体合力。注重业务培训,组织各级政协干部参加全国政协干部培训班学习,提高各级政协机关服务保障水平。注重经验交流,提升专委会工作水平。注重改善环境,帮助基层政协改善办公条件。
各位委员,过去一年,省政协所取得的工作成绩,是中共陕西省委正确领导的结果,是各级党委、政府和社会各方面热情关心,大力支持的结果,凝聚着政协各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里,我代表省十届政协常委会,向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,政协工作与形势的新要求、人民的新期待、各界的新希望相比,还存在一些不足。主要是:如何进——步完善政治协商制度,提高协商议政实效;如何进一步增强创新意识,提升履职成效;如何进一步加强和改进服务,有效发挥委员主体作用等等。这些问题需要我们认真研究,不断改进。同时,真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议,帮助我们把工作做得更好。