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发布时间:2011年02月25日 09:37 | 进入复兴论坛 | 来源：海南特区报
为稳定海南省蔬菜价格和确保蔬菜的正常供应，代表委员提出以下四点建议。
一、扩大生产，完善补贴，提高海南省蔬菜生产能力
保障供给是稳定价格的关键，蔬菜价格的稳定离不开“菜篮子”建设。政府应加大“菜篮子”建设资金投入，通过政府扶持、招商引资等方式，推进蔬菜基地规模化建设，提高岛内蔬菜生产供给能力。科学规划蔬菜生产基地和集散中心的布局，降低蔬菜运输成本。
继续落实惠农政策，加强农资质量与价格管理，并通过完善农业补贴、保险、信贷等机制，增强农业抗风险能力，提高菜农的生产积极性。积极运用价格调节基金，用于蔬菜价格异常波动情况下蔬菜基地建设、农业生产损失补贴及低收入群体补贴等，尽可能减少灾害天气、蔬菜价格异常波动给蔬菜种植者和消费者造成冲击。
二、积极构建区域协作机制，打造蔬菜绿色通道
海南省夏季对外地蔬菜依赖性较大,与云南、广东、广西、湖南、湖北等地大型蔬菜批发市场建立供应协作机制，有利于共享蔬菜供应、物流和价格等方面的信息，优化资源调节，加强商品流通。既要确保灾害天气或市场供应不足时，能够快速从外地组织货源保障本地市场供应，又要确保海南省蔬菜集中上市阶段时，蔬菜外销渠道的顺畅。
三、统筹规划，加强监管，促进流通环节服务升级
蔬菜具有易腐易烂的特性，对贮运温度有十分严格的要求。因此，应加快实施《农产品冷链物流发展规划》，加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、主要城市蔬菜低温配送中心的建设，完善海南省蔬菜绿色通道贮运体系。
目前海南省主要蔬菜批发市场有三家：海口南北蔬菜批发市场（日均销量约700吨）、海口秀英海玻蔬菜批发市场（日均销量约100吨）、三亚鸿港综合批发市场（日均销量约160吨），这三家蔬菜批发市场均为民营企业投资经营和管理。由于缺乏整体规划，存在布局不合理、建设规模小、服务功能不完善等问题。因此，建议政府有关部门统筹规划、扶持建设具备保鲜冷藏、质量检测、信息服务、现代物流等综合服务的中心及区域模蔬菜批发市场，进一步提升服务水平，强化安全监管，降低流通环节成本。同时，在批发市场设立政府监管办公室，加强对蔬菜批发环节的监管。
四、加强信息引导，完善预警应急机制
应完善覆盖全省的主要蔬菜品种生产、销售各个环节的信息监测、预警和发布制度，强化对蔬菜生产、销售和价格走势的分析预警。
建立农产品抗自然灾害应急管理预案，划分警情级别，积极研究防风、排水、灾前抢救、灾后抢种及防虫防病等措施，减少由于地理位置特殊性导致海南省灾害天气对蔬菜生产和销售的影响。在价格异常波动时期，可考虑实施差价率限制、最高限价等政府临时干预措施稳定蔬菜价格。
同时，加强蔬菜生产、批发和零售的监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格联盟、散布虚假价格信息等违法行为。积极倡导经营者诚信经营，引导行业价格自律。（海南特区报/记者廖自如 罗晓宁）
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