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中国网络电视台消息：为抑制高房价，使普通老百姓居者有其屋，最近中国各地一方面出台限购措施，一方面加快保障房建设。从本月21日起，中国住房与建设保障部陆续与各省、自治区、直辖市以及计划单列市签订《保障性住房目标责任书》，完成今年全国1000万套保障性安居工程住房的分配任务。

按照责任书要求，各地必须在今年10月31日前开工，否则主要领导将遭到从约谈到行政处分乃至降级、免职的严厉处罚。与去年实际开工590万套相比，保障房环比增幅将达到72%。

这是春节刚过北京市房山区的一个保障房住宅项目火爆的选房场景。

2月16日，北京市出台了落实国务院“国八条”房地产调控政策的具体实施细则，严厉的政策使得不少北京的商品房售楼处门可罗雀，而这个限价房是五千六百元/平方米，只有周边商品房价格是它的三分之一。

一边，是受调控政策影响日渐冷清的商品房市场，而另一边，是日渐火爆的保障房供应。其实，北京只是中国的一个缩影。今年，中国将开建保障性住房1000万套。这张惊人的任务单，意味着在既有的商品房市场的基础上，又新增了一个等量的保障房市场。

从目前一些城市公布的建设目标来看，今年各地保障房建设呈现出三大特点：规模更大、投入更多、覆盖更广。

广州市今年将新开工建设4.3万套保障房，年底前将全部解决登记在册的7.72万户低收入家庭住房困难问题。北京，今年将通过新建、改建、购买、长期租赁等方式筹集各类保障房20万套以上。上海，今年将新增各类保障房约22万套。

这样一个保障房计划，正在向外界传递着一个强烈的信号：由政府主导的保障房，将挤入被商品房所垄断的住宅市场，中国“商品房+保障房”的双轨制时代已经到来。

李克强指出，加快推进保障性安居工程，要把保障基本需求与引导合理消费结合起来，从我国人多地少的基本国情出发，多提供小户型、齐功能、质量可靠的住房。在继续推进廉租房、棚改房等保障房建设的同时，要大力发展公租房，满足居民住房租赁需求，形成梯度消费的合理模式。

李克强说，加大政策支持力度是保障性安居工程建设的前提条件。要大幅增加并极早下达中央和地方财政资金，减免相关税费，合理确定公租房租金水平，引导银行贷款和社会投资，多渠道筹集建设资金，保证资金不留缺口。对公租房、廉租房、棚改房建设用地按规定实行划拨方式，并增加普通商品住房建设供地。

（编辑：焦健图文：孙洁）

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