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制图：梁昌杰
点击各地“幸福规划”
●住有所居
“十二五”期间，安徽将继续大力发展公共租赁房，加快推进棚户区改造，努力解决城镇中低收入家庭、新就业职工和外来务工人员的住房困难。进一步完善住房供应和保障体系，预计建设保障性住房及实施各类棚户区改造200万套。
●饮水安全
根据贵州省水利“十二五”规划，5年内贵州要解决1299.8万农村人口饮水安全问题。贵州省岩溶分布广泛，石多土少，易受侵蚀，水土流失严重，农村既缺土又缺水，人畜饮水困难面大，饮水困难成为制约一些农村摆脱贫困的突出问题。
●就业培训
今后5年，吉林省将提供免费就业技能培训400万人次，投入大数为6亿元。计划每年培训80万人次，包括农民工、城镇下岗职工和大学生等，以提升他们的就业能力和就业质量。
●免费教育
“十二五”时期，西藏将对农牧民子女的学前教育、义务教育和高中教育全面实行包吃、包住、包学习费用的“三包”政策，建立从幼儿园到高中的“三包”免费教育体系。“十二五”末期“三包”经费平均达到每生每学年3000元，边境地区学生补助将更高。
●城乡统一
“十二五”期间，广西将全面建立城乡统一的户口登记管理制度，降低农民进城入户门槛，逐步实行居住证制度；同时，完善进城务工人员社会保障制度，包括城乡统一的就业制度和覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度等。
（据新华社电）
袁纯清
让群众的好日子来得再快些
□袁纯清 山西省委书记
每次下乡回来，我都会情不自禁地重复思考一个问题，有多少双期待的眼睛在看着你
不论在什么地方工作，我一直被一种理想激发和鼓舞着，那就是，让更多的老百姓能够过上好日子，让那些还在沟沟壑壑中的农民、还在破旧厂房中的工人，都能够分享到改革发展的实惠和成果，让人民群众的幸福多些再多些，让好日子来得快些再快些。
组织和人民的信任，把我放在了这个位置，职位不可谓不高，平台不可谓不大。这不仅仅是一个荣誉、一份信任，更是一副担子、一种责任。这种责任最直白的解释就是：让人民群众过上好日子。中国共产党的诞生，中华人民共和国的建立，改革开放事业的推进，无疑都是为了实现这个目标和理想。每次下乡回来，我都会情不自禁地重复思考一个问题，身为一个省委书记，有多少双期待的眼睛在看着你？这些期待中，酸甜苦辣皆有，期待你在这个位置上能够排忧解难，期待你在这个位置上能够亲民爱民，期待你在这个位置上能够真正有所作为。所以，我也常常以挑剔的目光审视省里的每一次会议、每一份文件、每一项决策，是否真正有利于群众，是否属于花拳绣腿。
我到山西工作不到10个月时间，这里人民的勤劳淳朴令我感动，干部的锐意进取催我奋进。没有理由不办好山西的事，没有理由不让老百姓过上幸福安康的生活。
就山西的具体情况而言，转型发展和跨越发展势在必行。转型发展从表层上讲，是产业结构调整的事，从实质上讲，是关系到人民群众长久幸福的事。不转型，资源耗费了，子孙后代怎么办？生态破坏了，环境污染了，群众还有什么幸福可言？跨越发展是只争朝夕的发展，是关系到人民群众尽快过上好日子的事，幸福生活等不来，也磨不来，只有快马加鞭地发展，不断地加大民生方面的投入，人民群众的生活水平才会有日新月异的提高，这样的发展，这样的提高，越快越好。
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，既是一种境界，也是一份责任。山西的各项事业发展了，人民的生活水平提高了，也就是我最大的幸福。
本报记者 安洋 刘鑫炎整理
赵乐际
共享提升幸福指数
□赵乐际 陕西省委书记
社会和谐根本是人的和谐、核心是利益和谐。在推进科学发展的实践中，一定要关注人、研究人、投资人
去年冬天，我去商洛市调研，在县城的文化广场，看到许多居民自编自演节目，自娱自乐、笑声不断、十分快乐。他们尽管生活在山区县城，但看得出他们舒心愉悦，在物质生活较大改善后，有丰富多彩的精神文化生活。
劳动创造社会财富，共享提升幸福指数，发展要既见物更见人。我们的各项工作，要体现以人为本、以民为先，积极顺应人民群众追求美好生活的新期盼。
要在共享中富裕人、惠及人。把增收富民作为重大而紧迫的任务，建立健全发展成果与增加群众收入相结合的机制，合理调整收入分配，既把社会财富“蛋糕”做大，更把这个“蛋糕”分好，努力在富民中强省、在强省中富民。继续推进民生工程，实施集中连片特殊困难地区扶贫开发，完善城乡低保、社会救助和慈善事业，加大困难群体帮扶力度，加快保障性住房建设，让全省人民更多地分享改革发展成果。
要在共享中提高人、发展人。人是生产力中最活跃、起决定作用的因素。在推进科学发展的实践中，一定要关注人、研究人、投资人。合理配置资源，坚持优先发展教育，健全城乡卫生服务体系，全面提高人的科学文化素质，不断提升人的身体素质。让全省寄宿制中小学生每天能吃一个鸡蛋、喝一杯奶，继续开展农村已婚育龄妇女免费体检和后续治疗，实行65岁以上老人免费体检。
要在共享中关爱人、服务人。社会和谐根本是人的和谐、核心是利益和谐。要以包容的心态和开阔的胸襟，善于把握利益的结合点、联系点、生长点，把握矛盾对立的统一性、双赢性、互通性，用和谐思维化解矛盾、促进共生共存共赢。强化人本理念，关注人的生存状况，尊重人的差异，注重人文关怀，加强心理疏导，维护人格尊严，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。排查化解社会纠纷，畅通群众诉求表达渠道，妥善处理土地征用、拆迁安置、涉法涉诉等方面的矛盾，完善基层服务和网络体系，提高基本公共服务均等化水平，最大限度激发社会创造活力。
本报记者 杜峻晓 杨彦整理
阮成发
找到幸福城市的关键词
□阮成发 湖北省委常委、武汉市委书记
城市发展的真谛是让生活更美好、让市民更幸福。“幸福城市”有几个关键词：富足、保障、舒适、文明、公平
建设和谐社会，作为一个城市，怎样去落实、去体现？就是要建设“幸福城市”。
古希腊哲学家亚里士多德早就说过，人们为了生活来到城市，为了更好的生活而居留于城市，城市的本质在于“诗意般地栖居”。这就道出了城市发展的真谛——让生活更美好、让市民更幸福，这也是我们建设“幸福城市”的目的所在。
“幸福城市”是什么？每个人都会有不同的感悟和体会。我个人认为，“幸福城市”有几个关键词：富足、保障、舒适、文明、公平。建设“幸福城市”，就是要满足人民群众追求幸福生活的公共供给，让市民感觉舒心、安全、踏实、有保障，获得快乐、洒脱和尊严。
建设“幸福城市”，关键是要以人为本，切实保障和改善民生。当然，建设“幸福城市”不只是“雪中送炭”，也要“锦上添花”。要着眼于提高市民的生活品质，大力发展社会事业，推进“智慧城市”建设，完善公共服务体系，不断满足人民群众多层次、多样化的生活需求。与此同时，要切实保障市民的民主权益，维护社会公平正义，让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。
建设“幸福城市”，将是一个长期的过程。“幸福城市”最基本的问题是社会保障体系的建立与完善。健全社会保障体系、发展养老等社会福利事业是一项长期的任务，不可能一蹴而就。在“十二五”期间，社会保障体系建设还是要继续坚持“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的原则，积极稳妥地加以推进。
建设“幸福城市”，需要社会各界积极参与。城市是市民共有的家园。建设“幸福武汉”，既需要加强党的领导、需要政府统筹规划和加大投入，也需要广大市民和社会各界的积极参与。比如鼓励企业和社会资本参与投资福利事业等等。只有充分调动全社会的积极性、主动性和创造性，让建设“幸福城市”成为广大市民的自觉追求，在全市上下形成共创幸福、共享幸福的良好氛围，武汉才能真正建设成为令人向往的幸福之城。
本报记者 顾兆农整理
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