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深圳委员吁做好住房保障工作 四招缓解特区住房难

发布时间:2011年02月22日 15:25 | 进入复兴论坛 | 来源:《人民政协报》

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  2010年底,深圳市公布了2011至2015年的《住房保障发展规划》,为确保这一规划的贯彻落实,进一步做好住房保障工作,深圳市政协委员郁亮日前通过市政协全会向有关部门支了四招,以望协助破解住房难问题。

  招数一:明确以租为主、以公共租赁住房为主体。鉴于人多地少的基本国情和我国的实际发展阶段,让每个家庭都得到有尊严的居住条件是当务之急,而全面拥有住房产权应该是更长远的目标。以租为主,也更符合深圳新移民为主、人口流动性高的地区特征。此外,由于商品房价格与出售型保障房一手价格之间必然存在较大落差,不坚持以租为主,也容易引发公众对分配公平性的担忧,不利于该项工作成果得到社会的一致认同。

  招数二:设定合理的租金水平。建议以公租房建设成本为基数,以社会资金持有公租房的年回报率可行下限为比例,确定年租金的合理水平。对确实无力承担租金的困难家庭,另行采用租金补贴的方式予以解决。

  招数三:拟定恰当的规划标准。公租房应特别强调节约资源、杜绝浪费。立足当前来看,面积宜小不宜大,功能宜简不宜繁,以满足基本居住需要为尺度,才能依靠有限资源满足尽可能多的家庭居住,同时也有助于获得公众的认同。立足长远来看,应考虑到若干年后城市功能、居住状况的变化,保障房规划、设计上应具有重新布局、修改功能的弹性。

  招数四:加强管理,提高透明度,增进公众认同。建议提高住房保障资金使用、保障对象登记与轮候、分配公示等方面的透明度,完善严格的准入、退出机制和公众广泛参与的监督机制,使广大群众对住房保障工作保持高度信任,使该项工作持续获得公众的广泛认同。(记者 秦志勇)