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发布时间:2011年02月22日 13:14 | 进入复兴论坛 | 来源：检察日报
近日，“湖南省永州市数个区县上百名教师‘吃空饷’”事件经网友曝光后，迅速成为媒体关注的焦点。这一事件尚未冷却，2月17日，人民网海南视窗又披露了“网帖曝光三亚部分教师吃空饷，教育局将全面调查”一事;2月18日，重庆市万州区“官二代吃空饷两年”事件又被曝光。
专家认为，“吃空饷”现象之所以产生并大量存在，背后离不开一个“权”字。其实质是公权私用，是一种腐败。
“吃空饷”现象为何禁而不绝
2月20日，东北师范大学廉政研究中心教授柏维春在接受记者采访时说:“‘吃空饷’现象在全国很多地方都存在，只不过有的地方严重些，有的地方轻微些，有的地方暴露得多一些，有的地方隐藏得深一些。”
永州“吃空饷”事件被曝光后，许多网友发帖称自己所在的单位也有类似的“吃空饷”现象。在一些地方，“吃空饷”已成为公开的秘密。
对“吃空饷”现象，相关部门不是没有治理过，但为何禁而不绝呢?
“‘吃空饷’现象之所以存在并禁而不绝，有主客观两个方面的原因。”柏维春表示，就客观原因而言，主要是薪酬拨付方与薪酬接受方之间的信息不对称。薪酬是上级机关或人事、编制、财政等主管部门规划和拨付的，由于公共部门组织结构上纵向分层和横向分部的复杂性，导致信息不对称和信息流失，这为“吃空饷”现象的滋生蔓延提供了客观基础。湖北省统计局副局长叶青也表达了“‘吃空饷’现象之所以产生，是因为人事、财政等部门之间信息流通不畅”的观点。
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