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全国政协建言“十二五”规划:凝智聚力 共绘蓝图

发布时间:2011年02月20日 15:18 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网-《人民日报》

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  去年两会期间,九三学社中央提交政协大会的一份《关于做好“十二五”规划制定与实施的提案》引起广泛关注。提案对一些编制规划的原则着重强调:如应开辟公众参与规划编制的畅通渠道;进一步提高规划编制的规范性和透明度,尽快出台《规划编制条例》;增强规划的可操作性,加强对规划执行的监督检查。这些建议也得到提案承办单位国家发展改革委的积极回应,并作了长篇答复。

  政协是民主党派发挥作用的重要场所,各民主党派中央围绕建言“十二五”规划,纷纷给出对中国未来发展的思考。

  在去年两次议政性质的常委会议上,各民主党派中央都派出代表登台发言,一篇篇发言背后,是辗转各方的调研结晶,也是长期关注与思考的呈现。

  政协各专门委员会团结有各种专长的政协委员,为政协履职殚精竭虑。

  政协经济委员会吸纳了众多有经济背景的政协委员,密切关注着中国宏观经济发展前沿。他们先后于3月份形成并上报《关于编制“十二五”规划需要关注的几个问题的建议》、6月份形成并上报《关于编制“十二五”规划需重点把握几个问题的建议》,两份报告均得到中央高层批示,批转“十二五”规划起草组参阅研究,许多建议被吸收进中央有关文件中。

  政协人口资源环境委员会的委员,多将关注的重心放在转变经济发展方式、推动节能减排上。他们形成并上报调研报告,建议将“建设绿色矿山、发展绿色矿业”的要求纳入“十二五”规划中推广实施;还报送调研报告《关于“十二五”期间我国新能源发展的若干建议》。这些报告都得到中央领导同志的高度重视,并批转相关部门作政策制定的参考。

  社会和法制委员会、教科文卫体委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文史和学习委员会,政协的各个委员会都从各自领域出发,充分发挥各自联系政协委员的主体作用,提出许多重要建议。

  关键环节,重点建言 当智囊成果丰硕

  抓住规划编制的关键环节,围绕重点集中建言。一年来,全国政协为“十二五”规划建言,成果丰硕。

  去年两会刚一结束,全国政协就根据两会期间政协委员的关注热点,分成扩大国内需求、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、协调推进城镇化和新农村建设、收入分配制度改革等16个重要专题,开始分批组织开展调研视察。

  兼具学识与经验的全国政协委员们,组成若干小分队,带上专业知识,走向火热的实践。一次次高质量的调研,形成一篇篇高质量的调研报告。