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北京人大会议批准十二五规划纲要 规划草案大改19处

发布时间:2011年02月19日 14:05 | 进入复兴论坛 | 来源:新京报

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  发改委要建网上规划展览馆

  新京报:“十二五”规划纲要已经在人代会上通过,下一步的工作重点是什么?

  李素芳:下一步首先是要加大规划的宣传和解读,让这些政策更好地渗透和传播。现在考虑在发改委的网站上建一个“规划展览馆”,也就是关于“十二五”规划的专题页面。我们会把规划全文和解读放进去。在内容和形式上也会做些创新,除了文字,还会有图和视频。现在正在商量。

  另外在规划实施上将有一个“转”的问题,这几天正在研究,针对十二五规划的实施,将要做一些年度分解的任务,以促进规划按年度去落实。我们还要建立相应的考评体系。

  随着十二五规划纲要的通过,重点还要制订专项规划与规划纲要对接,大部分专项规划都要在4月底之前发布。

  将来的规划应聚焦重大和核心问题

  新京报:你对十二五规划纲要能打多少分?

  李素芳:初稿出来的时候,领导说这稿子不及格。经过N易其稿,我觉得可以打80多分。

  新京报:提升的空间主要在哪些方面?

  李素芳:比如在文字上,虽然我们想用朴实的文字让老百姓看得懂,但有些地方可能老百姓还是看起来比较费劲,这就需要更多解读的内容。

  另外,将来的规划是不是能更聚焦一些重大问题和核心问题。我们现在这个规划叫做“国民经济和社会发展规划”,涵盖面太大了,无所不包,都得搁进去。

  19处重要修改(摘录)

  1 进一步突出首都功能定位,增加“走增强服务功能与发展服务产业有机融合之路”的表述。

  2 将“城乡居民收入年均增长8%”修改为“城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入扣除价格因素年均增长8%。

  3 增加“促进失业人员再就业”的内容。

  4 根据代表和委员们普遍关心的人口调控问题,增加“强化规划和政策引导,积极促进人口按功能区域合理分布”等内容。

  5 为进一步突出区县功能定位的导向作用,将有关表述调整为“坚持区县功能定位,引导城市功能统筹布局,推进区域差异化、特色化发展和整体效能最大化”。

  6 增加“统筹考虑、科学安排,创新新城发展理念和建设模式”的内容。

  7 增加“加强城市垃圾管理相关法规建设”的内容。

  8 在“创新政府服务管理”部分,增加“全面推行政府绩效管理”及“深入反腐倡廉,加强国家公务人员作风建设,强化责任意识、廉政意识和创新意识”等内容。

  “十二五”规划大事记

  2009年3月

  召开“十二五”规划重大问题座谈会。公开招标选聘50多家研究机构开展72项前期课题研究。

  2010年一季度

  市发改委先后6次召开规划工作务虚会。组织力量翻译了东京、纽约、伦敦等城市的发展规划。

  2010年5月

  组织开展“建言十二五”公众参与活动,共计18648人参加建言,提交建议1.7万余条。

  2010年12月

  形成了十二个五年规划纲要(征求意见稿),并发放至市委、市政府、市人大等征求意见。

  2010年12月

  郭金龙主持市政府常务会,审议讨论稿。刘淇主持召开市委常委会,审议送审稿。

  2011年1月

  市十三届人大四次会议审查“十二五”规划纲要草案。表决通过“十二五”规划纲要。