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发布时间:2011年02月18日 14:12 | 进入复兴论坛 | 来源：华声在线
核心提示：针对有媒体报道称，外地人员子女有望试行异地高考。记者从教育部了解到，异地高考试点工作，由各地自行提出，经审批后实行。据悉，今年有望正式启动相关办法的调研。 据报道，教育规划纲要工作小组办公室近日出版的《教育规划纲要学习辅导百问》一书中，对社会关注的不少热点问题进行详细回答。记者了解到，在调研试点基础上，待时机成熟，将试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考。另外，统一高考为主的格局今后10年内不会发生改变，但在考试形式等方面将探索改革。
针对有媒体报道称，外地人员子女有望试行异地高考。记者从教育部了解到，异地高考试点工作，由各地自行提出，经审批后实行。据悉，今年有望正式启动相关办法的调研。在调研试点基础上，待时机成熟，将试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考。(9月20日《法制晚报》)
流动人口子女在流入地接受义务教育，不少地方已经形成了共识。但是流动人口子女不能在学习地参加高考的问题由来已久。特别是有的流动人口高考报考无门令人纠结。对此，不少人把矛头指向刻板的户籍制度。在户口藩篱尚未拆除的当下，教育部回应说，今年有望正式启动相关办法的调研。在调研试点基础上，待时机成熟，将试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考。传递出积极信号。如果流动人口子女高考问题得以解决，不仅可以化解他们高考无门的尴尬，也可以方便考生学习与生活，值得期待。
但是笔者注意到，这项工作目前尚处于有望启动调研阶段。教育部只是希望各地自行提出申报改革试点，并没有具体的工作思路与措施。相对于公众的满腔期待来说，教育部如此工作效率显然难解公众对教育公平的饥渴。当然，教育部也有难处。教育部有关负责人曾坦言，流动人口子女参加高考问题，涉及高考制度、户籍制度，加之各地上大学机会差异较大，“相当复杂”。考虑到各地上大学机会差异较大的实际，教育部就忍心让流动人口子女一代一代这样等待下去吗?所谓地方申报试点，鼓励“先行先试”，不过是给广大望眼欲穿的流动人口子女开了一张没有时间表的空头支票。
当然，笔者能够理解教育部的苦衷。由于户口地域差异与户口附加值没有根本改变。在招生总规模不变的情况下，如果外地户籍考生在当地报考、录取，意味着当地考生多了一个竞争对手，这对当地考生相对不公。这实际上牵扯出教育公平、招生公平的老话题。虽然世界上没有绝对的公平，但应该有相对的公平。在现行教育体制下，外地考生在当地参加高考录取，对当地考生不公平。但是换个角度看，如果招生体制公平，孩子到哪里参加高考，哪里录取都一样了，谁会刻意办理高考移民，哪个地方又会拒绝流动人口子女参加高考录取呢?
由于多种原因，各地高等教育资源配置不均衡。生源数量与高等教育资源不对称的情况客观存在。这本需要教育部做好宏观调控，公平分配资源。但是，现在高等教育资源分配并不能体现公平。由于招生体制画地为牢，许多全国重点大学越来越地方化，在办学所在地的招生比例高居不下，俨然形成了教育割据的局面。
不少有识之士为此进言献策，建议改革高考招生指标分配办法。前几年中国政法大学先行一步，建立了按各省市的人口比例确定招生指标的制度。受到社会好评。但是，令人遗憾的是，中国政法大学的改革热情并未撼动招生地域差异的坚冰，目前没有第二所名校跟进。教育部顾虑重重，一直不愿意触及高考公平、录取公平的教育公平内核。
随着改革发展的不断深入，人们参与改革发展成果分配的热情高涨，而公平的受教育权无疑是其中的重要内容。除了义务教育资源配置不公平以外，以地域为界限的差别化高考招生制度越来越成为教育公平的绊脚石。它继续“合理存在”已经不合时宜，教育部启动高校招生考试制度改革的步伐迟缓，以分省市自主命题的形式回避高考成绩的可比性，不仅辜负了流动人口子女的热切期待，也回避了亿万民众对教育公平的合理诉求，难以让人满意。改革招生体制，还公民高考公平，录取公平的权利，从试点到铺开，势在必行，不能一直“调研”下去。中国青年网
相关新闻：教育部证实将有望启动异地高考办法调研
记者从教育部获悉 外地人员子女在流入地升学考试 试点由各地报批
异地高考今年有望启动调研
针对有媒体报道称，外地人员子女有望试行异地高考。记者从教育部了解到，异地高考试点工作，由各地自行提出，经审批后实行。据悉，今年有望正式启动相关办法的调研。
据报道，教育规划纲要工作小组办公室近日出版的《教育规划纲要学习辅导百问》一书中，对社会关注的不少热点问题进行详细回答。记者了解到，在调研试点基础上，待时机成熟，将试行进城务工人员随迁子女在异地参加高考。另外，统一高考为主的格局今后10年内不会发生改变，但在考试形式等方面将探索改革。
记者从教育部了解到，为制订《国家教育体制改革试点总体方案》，教育部从今年起，在全国范围分区域、有步骤地开展教育体制改革试点。而流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试是今年教育部提出的国家教育体制改革试点重点内容之一。
根据教育部的要求，有一定工作基础、愿意先行先试的地区和学校，可以申报改革试点。每项改革都要提出试点方案，包括改革事项、改革目标、改革措施、保障条件、试点周期、需要的支持政策等内容。
各地将试点内容报送教育部后，国家教育体制改革试点按照分省申报、专家评审、协商论证、综合平衡、统一部署的原则确定，优先选择改革目标明确、政策措施具体、支持力度大、示范性强的试点方案，综合形成国家总体方案。
教育部基础教育二司司长郑富芝曾表示，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提到的制订进城务工人员随迁子女义务在当地参加升学考试的办法主要是指参加高考的办法。今年有望正式启动相关办法的调研，具体办法10年内可能出台。
此前，中央教育科学研究所所长袁振国也曾表示，这一办法会选择二线城市先试点，因为二线城市随迁子女流入规模较小。
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