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发布时间:2011年02月16日 12:05 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
审计署发布“政府投资保障房审计结果”：保障资金增长6倍多 保障范围扩大
新华网上海１１月１９日电（记者叶锋）地方政府出资不力、大量保障房资金遭到挪用……审计署１７日公布的一份有关２００７年至２００９年政府投资保障性住房的审计报告，引起广泛关注。几年来保障房建设何以步履维艰，此一块“短板”何以迟迟难补，从中可以管窥全豹。
这是审计署第一次公布关于保障房资金问题的专项审计报告，彰显了政府直面问题的勇气和推进保障房建设的决心。这也是一次及时发出的警示：要加强保障房建设督促和监管的力度，遏制地方政府自利自肥行为，确保足够的资金投入并全部用在“刀刃”上，尽快补上住房保障体系中的“短板”。
“口惠”还是“实至”：揭开保障房资金问题“一角”
此次审计署重点审计了１９个省市２００７年至２００９年廉租住房保障情况和２００８年第四季度以来中央投资补助的棚户区改造情况，重点调查了３２个地级以上城市，审计出的问题让人忧心：
比如，地方政府出资不力。按规定，各地从土地出让净收益中提取廉租住房保障资金的比例不得低于１０％。但北京、重庆等２２个城市的提取比例未达到要求。２００７年至２００９年，这些城市共计少提取１４６．２３亿元。
再如，一些地方甚至套取、挪用廉租住房保障资金。有６个城市和４个县将廉租住房保障资金用于回购经济适用房和工作经费等支出，共计１５２３１．３万元；有６个城市的３４个项目利用虚假申报材料等，套取新建廉租住房中央预算内投资补助资金６１２９万元。由此可见，本就捉襟见肘的保障房资金，在下拨过程中还要经过层层雁过拔毛般的挪用、截留和侵占，真正流入保障房建设的无疑更少。
另外，审计还发现一些地方廉租住房建设中存在配套设施不完善、工作程序不够规范，一些地方廉租住房入住后出现了租金、物业费收取难和不符合条件住户退出难等问题。
一石激起千层浪。近年来，对于建设保障性住房，一些地方可谓言之凿凿、“吆喝”起劲，结果却常是“只闻楼梯声，不见人下来”，保障房在整个住房供应中所占的份额还相当小。
易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭说：“相对简单的廉租住房尚且存在这么多不足之处，可见完善住房保障制度绝非一时之功。在很大程度上可以说，如果连廉租住房都难以有效规范，经济适用住房、公租房、棚改房、限价房更难奢望做到位了。”
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