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发布时间:2011年02月16日 12:00 | 进入复兴论坛 | 来源：北京晚报
早晚上下班高峰期全城堵车、老城区繁华路段局部堵车、施工占路恶劣天气临时堵车……面对北京城越来越让人头疼的堵车问题，热心的市民将总结出京城堵车3大症结，并有针对性地一一提出了自己的意见和建议。
“建言十二五、共话新蓝图”活动目前已经进入了专题建言的第三主题。截至今天上午，已经有844位市民通过首都之窗网上留言、电子邮件、短信、热线、信件、传真等6种方式，围绕“如何让百姓出行更加快速便捷”这一话题，提出了1083条意见和建议。
[症结1]
早晚高峰路口异常堵
北京机动车总量迅猛增长。一组最新的数据显示，今年上半年，全市机动车以每月5.75万辆的速度在增长，机动车数量仅仅半年就增加34.5万辆，甚至超过了石家庄市机动车总量。截止到6月底，北京小汽车出行比例已经达到了34.2%，北京机动车总量已达436.4万辆。
由于在同一时间段内，尤其是早晚上下班的高峰时段，大批机动车同时上路行驶，在每一个进出口都会造成机动车交叉减速，致使行驶速度缓慢，延长了路途行驶时间，从而造成交通拥堵的恶性循环。
[建言]
搭建北京空中交通网
“何不考虑在北京建设一种地下、地面、空中相结合的立体交通模式？”说起北京交通如何疏堵，建言人赵铁提出，“路上路”的建设能够使道路的使用面积大大增加，而且对于“路上路”来说，目前从技术上讲已不再是难题，在东四环就已经出现了这样的路段。北京其实可以考虑从一些拥堵较严重的路段开始着手试点建设“路上路”，最终形成全市的空中交通网，而地面道路则逐渐形成辅助性道路，地下主要建设停车位，以此来逐步解决机动车发展快、行驶拥堵、停车无车位的矛盾。
对于公交车而言，现在最大的问题就是行驶时间无法保证。即使开辟了一些公交专用车道，但是堵车现象依然十分严重。如果今后公交车能够进入二层式的“路上路”行驶，就能够避开路面上大量的红绿灯、行人和自行车，从而大大提高行驶速度，保证相对准确的营运时间。
[症结2]
日常交通局部拥堵
“哪里有大医院，哪里的交通拥堵就会异常严重。”对于很多大医院周边混乱的交通环境，同仁医院院长韩德民就曾经表示过自己的苦恼。
由于许多行政办公机构、医院、学校、商业、文化娱乐、住宅小区等人车比较集中的地区，道路设施狭窄，路边乱停车严重，加上缺乏交通疏导，导致北京经常会出现某个地段、某些局部交通严重拥堵的情况。
[建言]
小高架疏通老城区
“对于北京日常的局部拥堵路段，可以在近期做一些局部有效的改造方案尽快先行解决。”赵铁举例称，清华西门路口长期以来人车混杂，在道路改扩建时就应当考虑到建设一些小型的高架桥，或者至少建设行人过街天桥。再比如，从积水潭到菜市口这一段大约10公里的路程，途中大约有56个路口、11个红绿灯，如果乘坐公交车出行，至少要花费1个多小时的时间。该路段处在市中心的繁华地区，道路狭窄商业繁多，又有一些老城风貌，道路扩建难度很大。像这样的路段就可以考虑进行“路上路”建设，既可避开堵点，又不用破坏老北京的风貌。
此外，一般交叉路口都设有红绿灯，有的路口红绿灯的等待周期近两三分钟，导致机动车大量积压在路口，行驶速度缓慢。比如，八达岭高速辅路的清河桥、小营桥和西三旗桥虽然相隔路途不远，但是每一个红绿灯的等候时间都很长，经常造成拥堵严重。赵铁建议，如果把桥的设计改造一下，就可能会大大缓解拥堵现象，改造方案可以采取安贞桥的设计，在主桥旁增建一条引线辅路，直行车可跨越红绿灯。
[症结3]
突发事件造成拥堵
某些路段由于各种历史因素造成路面狭窄，形成“卡脖子”状态，致使拥堵严重。比如八达岭高速西三旗辅路，从两条车道变成了一条车道，造成并线拥堵。
而有些立交桥年代久远或设计不科学，已经不适应现代交通的需要，造成严重拥堵问题。比如回龙观地区的北郊农场桥，在回龙观居住区尚未建成之前就已经建成，但是当回龙观小区的人口已经上升至几十万之后，北郊农场桥却还是老模样，早晚高峰期该路口堵得一塌糊涂，车在此排队等候几十分钟早已经成了家常便饭。
还有，一些个别司机不遵守交通规则，时常发生剐蹭碰撞事故；雨雪雾等极端天气，常常造成长时间的交通拥堵；道路施工所采取的临时管制、断路、障碍，也经常造成拥堵。
[建言]
开辟临时停车场
赵铁建议，应对特殊天气造成的拥堵，可以在北京市设立应急预案时予以考虑，在一些易堵路段增设临时停车场和其他临时服务设施，为困难人员提供帮助。而应对道路施工造成的拥堵，则建议尽量采取夜间施工的方法避开高峰流量进行。（记者 张楠）
市民参加建言会步骤
1报名——“写意见”
您可以就第三个专题“如何让百姓出行更加快速便捷”，通过手机短信、邮件、写信等方式提出建议；
2等待电话联系
如果您的建言被选中，工作人员将电话联系，具体告知您参加市民建言会的步骤；
3建言方式
自今日起，请您对第三场建言会的话题“如何让百姓出行更加快速便捷”发表意见。
a.短信平台：HD空格+建言内容，发送至10669500010
b．首都之窗网上留言
c．电子邮箱：125@beijing.gov.cn
d．热线电话：65159043
e．传真：010-66418227
f．信件邮寄地址：北京市西城区复兴门南大街甲2号天银大厦4020室，邮编：100031。（请注明：“十二五”规划公众建言）
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