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发布时间:2011年02月11日 08:45 | 进入复兴论坛 | 来源：《光明日报》
“做地方工作，是微观上的宏观；在中央机关工作，是宏观上的微观。”在履新半个月之后，财政部监督检查局局长吴奇修已有感触。
日前，来自全国多个省区市到中央和国家机关交流任职的干部陆续到任。去年12月8日到9日，这些“地方官”在北京进行了为期两天的培训。
2010年8月开始，来自54个中央和国家机关的66名中青年干部赴地方交流任职。根据“进一出一、进出平衡”的原则，接收交流干部的省区市也选派相应数量的干部到中央和国家机关交流任职。
比如，国家民委、国务院港澳办、国家安监总局分别选派3名干部赴广东省任职。相应地，广东省也各选派3名干部分赴这3个部委任职。
目前，这批双向交流的中青年干部已陆续到任，原湖南湘潭市市长吴奇修就是其中的一员。
吴奇修身上体现着优秀基层领导干部的共性：1987年北京大学经济学院毕业后主动要求到贫困地区工作，是北京大学历史上第一个“村官”。二十多年来，在省直机关、市、县、乡、村都曾任主要领导职务，最自豪的是“老百姓从不拿我当外人。”从工作经验角度讲，“京官”应该是他履历上唯一欠缺的一环。
从政策执行者变为参与决策者，“培养全局视野和宏观思维”将是包括吴奇修在内的晋京干部面对的成长性课题。
另一方面，这次选派地方的干部，主要是中央和国家机关缺乏基层领导工作经历的中青年干部，而且全部采取正式任职的方式。选派的66名干部，到中西部和东北地区任职的有48名，担任市县委书记的有21名、担任市长的有20名。
可见，无论对交流的哪一方而言，“双向任职”都将是一次崭新的成长。
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专家学者热议：
打造“接地”干部，好！
（中共山西省委党校副校长、教授 潘峰）
中央大力推进干部上下交流任职，选派中直机关优秀中青年干部到地方任职，同时从地方挑选优秀中青年干部进入中直机关任职。毫无疑问，这是干部人事制度改革的重大举措，对于培养和造就高素质干部队伍影响深远。
干部队伍的素质决定党的执政能力和人民福祉。但这些素质怎么提高，又怎样展现和证明？根本的途径应该是深入实际、勇于实践，即要“接地”。各级干部无论学历有多高、理论知识多扎实、了解国外情况多丰富，最终还是要立足中国实际干事创业、完善自己。
在当前，我们急需造就出一支既懂国情又懂民情的干部人才队伍，适时推进干部上下交流，突出的就是重实际、重基层经验、重实践才干的选人用人导向，这是一个具有战略意义的选择。
根据《2010-2020年深化干部人事制度规划纲要》，到2020年没有基层任经验的领导干部原则上将不再提拔，这对于干部队伍无疑是一个新要求、新考场。从这里也可以预期，此次干部上下交流任职还只是个开始，力度还将不断加大，随着这一交流任职的不断推进，与相关制度的衔接将继续探索，培养和造就高素质干部队伍的渠道也有望借此拓展。
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