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发布时间:2011年02月10日 21:27 | 进入复兴论坛 | 来源：工人日报
在限购令已于20多个城市逐步铺开之际，新一轮的房地产调控政策即将在春节过后“出世”。有消息说，北京住房限购细则本周或将出台，更严厉的调控将浮出水面，北京超过180万户家庭将无缘再购房。
1月26日国务院常务会议决定，2月中旬之前，尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要出台住房限购实施细则。其他城市根据本地房地产市场新情况，适时出台住房限购措施。
2010年5月，北京率先实施限购令，随后，上海、广州、深圳、天津、大连、南京、杭州、宁波、海口、福州、兰州等15个城市先后推出楼市限购政策。
限购令出台后，各地的房地产交易量均有下跌，不少炒房者为规避风险加速清仓套现。因此，2011年初，限购令又迅速蔓延至郑州、太原、昆明等二、三线城市。
2010年9月底出台的“国五条”规定：房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。这一政策部署的口气被市场认为有加强之势。
此次出台的升级版限购令特点是将各地的政策逐步细化并统一口径。升级版限购令要求，原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
以北京为例，该市户籍人口为1246万人，居住半年以上的流动人口达726万人。中国人民银行营业管理部一项调查显示：北京市居民完全产权自有住房率为72.4%，多套住房拥有率达到18.3%。因此，升级版的限购令将使得80万户北京户籍家庭在2011年不得再买房，此比例占北京市户籍家庭两成。
目前，北京市流动人口家庭约250万户。中原房地产中介抽样调查显示，2009年全年北京购置房产的户籍比例中，外地户籍首次超过本地人群，达到了55%，而在2010年因为对外地人群不能提供纳税、社保不得贷款的要求使得外地户籍购房比有了明显的下调。在2年中购房总家庭户数在40万左右，叠加2009年之前购房的，其预计，约有百万户外籍家庭在北京无法再购置房产。（据《工人日报》）
【专家分析】
随着1月26日“国八条”的出台，原本就已经备受关注的商品房限购政策再次引发了市场的强烈反应。面对如此直接的市场干预，许多业内人士表示，政策一旦在全国范围内施行，短时间内市场成交量将受到明显的影响，虽然限购不可能一直持续，但它立竿见影的抑制市场需求的功能无疑将为保障性住房建设等调控手段争取更多的时间，从而从根本上调节中国房地产的供需关系，实现房地产市场健康稳定发展的长远目标。
【延伸阅读】
早在去年4月，"国十条"就曾经提出过商品房限购的问题，当时只有北京响应；9月底，决策层再次强调部分房价上涨过快的城市要采取一定的限购措施，随后又有15个城市开始限购；今年1月以来，又有7个城市加入限购阵营。
而根据1月26日国务院常务会议的最新要求，"各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施"。京、津、沪、渝4个直辖市，大连、宁波、厦门、青岛、深圳5个计划单列市，再加上27个省会城市，明确将要实行限购的城市就已经达到了36个。与此前提出的制定和执行限购政策的城市范围相比，此次要求制定和执行限购措施的城市基本上包括了房地产市场上所有的所谓"一、二线城市"，部分三线、四线城市也被纳入到限购政策的行列当中。
（编辑：唐亮）
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