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发布时间:2011年01月28日 20:03 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台
非法分包导致农民工拿不到工资
在这30多个农民工讨薪的同时，山东的一帮农民也遭遇着同样的烦恼。
依山新居19号楼是一幢刚刚封顶的新楼房，地处济南市城乡结合部的七贤街道办事处。1月27号，离春节只剩下6天了，记者来到这里时看到工地上有不少工人因为拿不到工钱回不了家。
目前滞留在工地上的工人大约有二十多人，他们大部分是瓦工，主要的工作就是在大楼内砌砖做阳台。
据调查，工程应付农民工二十六万四千多元，但是，“现在拿了十七万七， 还差八万四千多块钱”，农民工祝玉巧说，剩下的八万四千多块钱的工程款，平均到每个瓦工头上大概三千多块钱。这笔钱对于在外打工的农民工来说不是个小数目。现场的农民工给记者出示了一份合同，合同上注明春节前，他们可以按照完成的工程量拿到全部工钱，结算日期是2011年元月18号。
农民工周广祥介绍，他们腊月十五已经完成了工程量，一直在等工程款，结果到现在都走不了。
那么究竟是什么原因导致这些农民工拿不到应得的工钱呢？
记者找到了当时召集工人们来干活的人——丁连辉。丁连辉说，这是因为石玉德没按他们的口头协议把钱付到位。依山新居19号楼负责人石玉德则认为，丁连辉带领的包工队没有完成规定的任务，所以不能给他结清所有的工程款。
致使农民工拿不到工资的原因是：大包工头承包工程后，又分包给小包工头，他们之间根本没有合同，属于非法分包。
李强，山东省农民工维权工作站的执行主任，专门从事为农民工讨薪的公益行动。他认为，非法分包导致了农民工工资发不下来，最终原因是发包方的原因。这两个包工头都不具备相关的资质，相关责任要由总承包商来承担。
人力资源和社会保障部副部长杨志明表示：“治理顽症要重拳出击，重点从三个方面加大力度。第一要对农民工欠薪多发的建筑、餐饮、服务等领域加大集中排查力度。一级承包商要负责解决分包商欠薪的问题。第二要对涉及的农民工劳动报酬争议的案件加大快结、快裁的力度。春节前，要使农民工劳动报酬争议案件基本办结。第三要对农民工工资欠薪逃逸的加大打击力度，重点案件向社会公布，接受社会监督，治理顽症实行属地管理分级负责，地方政府负总责。确保农民工高高兴兴拿到工资，欢欢喜喜回家过年。”
今天，国家发改委、监察部、财政部、住房城乡建设部等五部委联合下发了《关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》，要求对拖欠农民工工资加大查处力度。对于政府或政府部门工程项目拖欠农民工工资，要先行垫付，立即清偿。对于房地产开发等项目因欠工程款致拖欠农民工工资的，要督促建设单位立即还款，先行垫付工资；要按照谁主管谁负责的原则，落实地方各级人民政府解决拖欠农民工工资问题的责任，省级人民政府对本地区的清欠工作负总责。对监管责任不落实、工作不到位的，要严肃追究责任。
（责任编辑：王梦）
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