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发布时间:2011年01月20日 17:48 | 进入复兴论坛 | 来源：新民网
【新民网·独家报道】国务院1月19日审议并原则通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》，这份"新拆迁条例"被业内普遍认为，相比原条例确有进步，但落实仍将困难重重。
据悉，此次"新拆迁条例"中用"征收"取代了"拆迁"，除了被普遍关注的取消了行政强制拆迁外，还有三点被认为明显进步的环节，吸引公众关注。
首先，明确了土地国有，只有政府拥有房屋征收与补偿权；其次，规定对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。最后，征收补偿方案要征求公众意见，多数人认为征收房屋补偿不合规的，还须进行听证会修改方案。
但也有不少业内专家对此条款能否在地方顺利落实表示怀疑，著名经济学家叶檀就直言："新拆迁条例面临地方政府严峻挑战。"
在接受新民网记者采访时，叶檀指出："该条例难以落实的根本症结在依然未改变土地财政的本质。"她表示，如果地方政府按照市场价进行拆迁，那么通过拆迁拍卖土地获得的差价将大幅缩小，必然影响到相关的土地收入。
此外，叶檀认为，因为目前尚缺乏对房产价值进行公正评估的中介机构，也将对"新拆迁条例"的初衷造成影响甚至扭曲。
"对房产进行市场估值是非常复杂的，也极易造成很多摩擦，缺乏具有公信力的机构将难以避免的出现补偿不足或过度补偿的情况。"（新民网记者 朱正炎）
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