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发布时间:2011年01月15日 14:03 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
中国网络电视台消息(中国新闻)：本周，在台湾有一个“18%”的数字不断被提起，这就是一项涉及到军人、公务员和教师的优惠存款新制。这项政策之所以会引发各界的持续关注，是因为它牵扯到一个有关社会是否公平的讨论。我们来了解一下。
由于上世纪五、六十年代台湾公务人员待遇微薄，退休后生活难以为继，台当局在1960年首度制定政策，向领取一次性退休金的公务人员，提供优惠存款利息，以补充其退休后所得的不足。当时存款利率比照1年期定期存款利率再加50%计算；到了1983年，当局将优惠存款利率最低下限固定在年息18%。受惠对象包括军职人员、教育人员、卸任的政务人员、县市长与乡镇市长等公职人员。1996年台湾开始推行新制，规定只有1995年7月1日以前的退休年资，才可以纳入优存系列。
2006年，民进党执政时对此项政策再做调整，缩减公务员优存额度，但因为基层减得多，高层减得少，引发“肥高官、瘦小吏”的批评；马英九当局去年决定将“18%”这个行政制度法制化，今年一月开始实行。马英九的新政，令沉寂一时的优惠利率争议再度引爆。
民进党发言人林右昌说，马政府决策，粗暴且思虑不周，更让大多数无辜公教人员承担污名。
针对民进党的指责，国民党方面反驳说，绿营前高官不少人同样坐领18%！邱毅更指民进党主席蔡英文是最肥的大官，她从事公职超过18年，优惠存款高达410多万，光利息每个月就可领6万多元新台币。
蔡英文随即透过幕僚声明放弃18%优惠利息。
刚刚上路的新政之所以再度引发社会争议，原因是，目前台湾银行一年定存利率仅为1.185%，而退休军公教人员却能享有18%的优惠存款年利率，是普通人存款利率的十几倍。
台湾每年军公教人员的优惠存款总额达4千2百亿新台币，高达17%的利差让政府每年增加700多亿元的支出，庞大的补助金额都由地方政府编列预算支付，这也让台湾许多县市不堪重负。据称，全台各县市已经积欠台湾银行利息补贴高达460多亿元新台币。
台湾《中国时报》的一份最新民调显示，有高达61%的受访民众表示不赞成这项18%优惠存款。
优惠利率是历史条件下形成的一项退休优抚政策，台当局只能以渐进的方式逐步取消。不过，以1995年以前退休人员的年龄计算，预计到2020年，18%的优惠利率就会成为历史名词。
视频编辑：尚祚
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