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发布时间:2011年01月09日 18:17 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
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资料图片：秀美的内蒙古大兴安岭柴河地区的林间风光（2010年7月2日摄）。 新华社记者 李欣 摄
中国将从2011年起在面积最大森林——大小兴安岭停止砍伐已经长成可以利用的树木，并利用10年左右的时间恢复东北地区生态屏障。
中国国家发改委副主任张国宝9日在哈尔滨举行的《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》宣传贯彻会议上指出，这项中国林业政策的重大调整将在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家长远木材供给等方面发挥重要作用。
根据《规划》，从2011年开始，可采资源基本枯竭的黑龙江大小兴安岭林区要全面停止主伐，内蒙古大兴安岭林区要大幅调减采伐量，逐步停止天然林主伐。到2020年，大小兴安岭林区森林覆盖率达到70%，森林蓄积量增加4亿立方米，占全国新增林木蓄积量的30%以上，成为重要的木材资源战略储备基地。
同时，中国将加大对该林区政策和资金投入力度，推动林区逐步实现“政企分开”，加快森林资源培育和自然保护区建设，撤并大量深山林场减少人对环境影响，改善林区公路、铁路、电网等设施，加快绿色食品、生态旅游等产业发展，最终实现林区经济转型并切实改善林区群众生活。黑龙江大小兴安岭林区还将享受西部大开发政策。
大小兴安岭林区总面积约43万平方公里，总人口818万，是中国面积最大、纬度最高、国有林最集中、生态地位最重要的生态森林功能区和木材资源战略储备基地。新中国成立以来，累计生产木材4.5亿立方米。同时，长期高强度采伐使可采资源已经所剩无几，整体生态功能严重退化。
中国于2009年底明确承诺，到2020年，单位GDP二氧化碳排放量比2005年水平下降40%到45%。实现这一目标的重要举措之一就是增加森林面积4000万公顷，增加森林蓄积量13亿立方米。
张国宝说，大小兴安岭在国家生态保护总体战略中具有特殊地位。一旦大小兴安岭生态屏障不复存在，东北的黑土地和大粮仓可能也就不复存在。如果森林蓄积增加目标实现，大小兴安岭的碳汇能力将达到7.32亿吨，成为中国最重要的碳汇区，在吸收二氧化碳、减少温室气体排放方面具有重要意义。
国务院总理温家宝2010年12月29日主持召开国务院常务会议，决定投入2195亿元继续实施从2000年开始在长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区推行的天然林资源保护工程。其中一项重要内容是提高林区职工收入，健全社会保障体系。加强水、电、交通、通信等基础设施建设，加快国有林区棚户区和国有林场危旧房改造，改善林区生产生活条件。
地处小兴安岭腹地的伊春市此次全境纳入《规划》。伊春市市长王爱文说，国家加大力度在大小兴安岭林区投入生态保护与经济转型、天然林资源保护、西部大开发、资源枯竭型城市转型等一系列政策，将有助于恢复东北重要生态屏障，全国十分之一以上的耕地和草原将得到有效庇护，东北亚各国也将从中受益。
中国环境保护部环境工程评估中心研究员刘伟声认为，恢复大小兴安岭生态屏障的生态效益还在野生动物保护等方面具有很强的辐射作用。“其各方面效益不是简单的加减法，而是呈指数增长，”他说，这一举措更能体现经济发展方式的转变，对人们的生产生活方式、生存环境等也将产生长远影响。 (刘景洋 高星)
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