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发布时间:2010年12月20日 14:41 | 进入复兴论坛 | 来源：北京日报
观点提要
发挥好社会主义市场经济体制优势和社会主义制度政治优势，用好市场机制的“无形之手”和宏观调控的“有形之手”，让“两个优势”、“两只手”更好地结合、整合、融合起来，这是我们全面推进改革开放的题中应有之义，也是我们走一条独具中国特色的发展道路所必须破解的历史性课题。“十二五”开局之年，面对我国经济社会发展中短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，尤须在加深“两个认识”的基础上积极妥善加以破解。
中央经济工作会议12日落下帷幕。会议深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。站在“十一五”与“十二五”交替的特殊时点上，会议鲜明地指出，通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。
如果我们客观地回顾过去的五年，从一系列大事、喜事、难事中总结实践经验教训，都绕不开对这“两个认识”的把握。可以说，实践不仅让我们加深了“两个认识”，而且在不断加深的过程中，“两个认识”反过来又指引着我们更好地去实践。此次中央经济工作会议更进一步强调了我们对“两个认识”的新收获，主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。这“五个注重”，是我们在“十一五”时期对“两个认识”的深入理解和科学挖掘，是对过去五年所积累的历史经验的深刻总结和准确把握，无疑具有很强的现实针对性和长期指导性。
事非经过不知难。从实行改革开放以来，我们在实践过程中，就一直注重理解体会、分析研究如何发挥好社会主义市场经济体制优势和社会主义制度政治优势，就一直注重用好市场机制的“无形之手”和宏观调控的“有形之手”，力图让“两个优势”、“两只手”更好地结合、整合、融合起来，以推动经济社会又好又快发展。实践告诉我们，“两个优势”都要强，“两只手”都要硬，这是我们全面推进改革开放的题中应有之义，也是我们走一条独具中国特色的发展道路所必须破解的历史性课题。“十一五”这五年，处于重要战略机遇期的中国，犹如面对一场空前艰难的大考，但我们充分发挥社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，牢牢地扭住了客观发展规律的辔头，化挑战为机遇，变压力为动力，以变革谋发展，使国家和人民的面貌发生了新的历史性变化。成绩来之不易，更显经验弥足珍贵，我们在对“两个认识”的不断加深之中，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。
即将到来的“十二五”时期，我们将穿越战略机遇期的后半段，趟过必须破解日益凸显的矛盾才能实现黄金发展的改革深水区，攻坚克难的巨大挑战前所未有。这种挑战来自于世界经济大调整大变革的外部激烈竞争，也来自于中国经济“转方式”刻不容缓的内部现实压力，兼有再度突破体制机制障碍、顺利实现社会全面转型的历史发展要求。这样一个经济社会发展过程，意味着经济社会资源的配置将面临更多两难境地，意味着对处于中国特色政治制度、经济体制下的资源配置方式提出了更为复杂的要求。我们应当继续在实践中不断加深对社会主义市场经济规律的认识，加深对社会主义制度政治优势的认识，既不能走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，而要走实事求是、科学发展的新路。笔者认为，在新的历史形势下，结合新的发展实践进一步不断加深“两个认识”，对我们实现国强民富、长治久安具有重要意义。
明年是“十二五”开局之年，面对我国经济社会发展中短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，尤须在加深“两个认识”的基础上积极妥善加以破解。特别是面对目前稳物价、抑通胀和调结构、转方式的“当务之急”，突出的需要注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率。市场是配置资源的有效形式，但市场不是万能的，市场也有缺陷，也有失灵的时候，政府应该及时发挥作用，特别是在经济发展面临重大挑战的情况下，宏观调控更显重要。我们已经从以往的诸多经验教训中加深了认识：市场作用和政府调控相辅相成，二者缺一不可，市场作用多一些还是政府作用多一些，需要根据宏观经济运行情况相机抉择。从长远来看，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，以强化顶层设计和重点领域、关键环节取得突破来实现制度创新，从而在制度上保障“两个优势”充分发挥，保障“两只手”有效运转，实现社会资源优化配置。
实践永无止境，探索永无止境。不断加深“两个认识”，必将贯穿于改革开放的全过程，贯穿于科学发展主题和转变经济发展方式主线之中。当我们历经11个国家发展计划、规划的风雨砥砺，已经比前人更为接近心中的理想目标；当我们从新的历史实践中不断收获新的理解，必能更加号准中国经济社会发展规律的脉搏，把命运牢牢掌握在自己的手里。（毛晓刚）
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