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发布时间:2010年12月06日 08:39 | 进入复兴论坛 | 来源：北京日报
“乘客迟到了，车票就作废；那列车晚点后，是否该赔偿乘客？”铁道部新修订的铁路旅客运输规章自12月实施以来，“普列乘客迟到车票作废”等规定引发公众质疑。铁道部有关负责人日前对此表示“目前国家还没有这方面的规定”。对此，中消协投诉部主任邱建国昨天接受本报记者采访时表示，民事活动的基本准则是平等，双方的权利和义务应该相对等。“如果乘客迟到车票作废，那么列车晚点也应该赔偿消费者。”
铁路新规中，普通列车火车票退票、改签须在开车前办理。也就是说如果赶不上火车，车票将作废。而在以前的规定中即便是误了车，只要是在开车后两小时以内，旅客还可以申请改签，票并不作废。铁道部门有关负责人回应说，新规中要求，普通列车火车票改签须在开车前办理，也是基于我国合同法的规定，即“合同双方有一方未按规定履行合同，另一方有权解除合同” 。
“铁道部就是代表国家的管理部门，没有这方面规定为什么不能制定一条？”昨天，接受记者采访的汇佳律师事务所邱宝昌表示，除非是天气、灾害等“不可抗力”，否则铁道部应该站在广大公众的利益一方，“放下架子”，广泛征求意见，进一步完善相关规章。
“如果说乘客迟到了是‘未履行合同’，那么铁道部在新修订铁路旅客运输规章时，也没有征求公众意见，就擅自更改了原有的服务标准，是不是也应该算‘未按规定履行合同’呢？”邱建国认为，铁道部是在选择性地适用法律。铁道部新修订的铁路旅客运输规章中，普通列车乘客迟到，车票作废；乘客中途下车，车票不能改签等规定单方面限制了消费者的权利,且制定前未经听证,有损消费者权益。中消协希望铁路部门能正视民意，对侵权条款进行修改。(记者窦红梅)
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