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发布时间:2010年11月25日 09:39 | 进入复兴论坛 | 来源:工人日报
新闻——
据11月23日《北京晨报》报道,北京市东城区首次公布20年人才发展战略规划,提出要分期分批选送优秀人才到发达国家政府部门挂职。据介绍,此前东城区干部国外挂职的主要目的地是韩国,今后打算增加去美国挂职锻炼的机会。此外,东城区每年为人才“投资”将不少于5000万元。
不妨一试
尽管不少网友对此嗤之以鼻,甚至强烈反对,但笔者认为,官员赴美挂职,不妨一试。因为发达国家的先进管理经验,确实可资我们借鉴。
举一个不少人都知道的例子:某年,在中央电视台一节目上,时任山东某市市长利用越洋视频电话和当时的美国来特蒙德的女市长艾文对话城市发展和市政问题。当该市长邀请她来中国访问时,艾文市长笑呵呵地说:“我这个市长要到哪里去,必须得到本地企业的赞助,他们是纳税人,他们很在乎市长是否会乱花他们的纳税钱,所以如果我要到你们那里去,我现在还不知道这笔钱从哪里来。”而该市长居然说:“你来中国,我们给你报销费用!”
或许我国这位市长的话有热情好客的成分,但对比之下却耐人寻味。如果我们的市长到美国来特蒙德做挂职市长,将会出现两种情况,一种是,他主动适应当地的法律制度,像艾文一样循规蹈矩。另一种是,他依然保留国内的工作作风,比如慷慨大方,这样一来,恐怕会处处碰壁。然而,如果该市长经过碰壁之后,能适应美国的工作状态,比如,不再乱花钱,归国后再学以致用,该多好?
“要知道梨是什么味道,只有自己亲自尝尝。”要真正懂得外国政府部门的运行逻辑,体验外国的执政思维和官员面临的监督,不妨实地挂职一番。体验一下如何对纳税人负责、如何尊重民意,挑战民意将面临怎样的处境;如何清正廉洁,不随意挪用纳税人的钱,等等。
挂职并不难,中国人向来善于学习。关键是,挂职之后怎么办?挂职官员对西方国家的管理制度了如指掌以后,回到国内能为我所用吗?这些期待学以致用的挂职官员,能有发挥和施展的舞台吗?
挂职不妨一试,但同时应该有个绩效评估和监督机制,这样老百姓才比较放心。(王石川)