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发布时间:2010年11月18日 11:42 | 进入复兴论坛 | 来源：中国共产党新闻网
一排排整齐划一的奶牛饲养小区，一处处南瓜籽收购交易场，一户户马铃薯淀粉加工坊，一幢幢磷次栉比的小二楼，一条条通往农户的水泥路，郁郁葱葱的风景林木，欢乐热闹的休闲广场，洋溢着幸福笑容的村民……，昔日的穷富吉，如今的新农村。
富吉村是一个以达斡尔族和鄂温克族为主体的少数民族村，全村共有935户3440人，其中，少数民族1232人，耕地2.5万亩，党员52名，村“两委”成员8人。近年来，该村以创建“五个好”村党支部为主线，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点，引导农民不断加大产业结构调整力度，带领农民走出了一条增收致富的好路子。
建强组织，巩固堡垒聚民心
几年前，富吉村还是一个因穷和乱而出名的村，村“两委”班子软弱涣散，村民人均收入不足千元，老百姓上访不断。面对这种情况，新一届村党支部上任后，不断加强思想作风建设，首先是健全“两委”班子理论学习制度，不断学习新政策、新法规，掌握新知识、新本领，从思想上治穷根，彻底摒弃“一方山水养一方人，一年咸菜拌一年饭”的懒散安贫思想，进一步激发了治贫求富、加快发展的信心和力量。其次是建立管理民主、运作规范、保障有力的村级组织运作机制，先后制定并实行了村“两委”联席会议制度、重大事项一事一议、党支部定期向全体党员、村委会定期向村民代表汇报工作等制度。对村里的重大事项，均召开党员、村民代表会议研究决定，然后由村民委员会组织实施，逐步形成了村民议事、支部定事、村委会干事的工作运行程序。与此同时，村党支部着力抓好党员队伍建设。通过开展无职党员设岗定责活动，增强党员责任感和使命感。村党支部把全村党员分成普通党员、流动党员、村干部党员和年老体弱党员四类，每位党员结合自身实际申请岗位，设定职责，并分别制定了相应的考核办法。同时，把考核权交给老百姓，由每位党员围绕自己职责履行情况向村民述职，由村民确定每位党员的档次，从而在党员中形成了比、学、赶、帮、超的氛围，在村民中树立了良好形象。在深入学习科学发展观期间，实行党组织和党员“双承诺”制度。引导党员从加快产业发展、繁荣农村经济，增加农民收入、提高农民生活质量等方面做出承诺，并通过年初“提”诺、组织“审”诺、公开“亮”诺、督促“履”诺、年终“评”诺，保证承诺内容得到有效落实。几年来，村党支部和党员承诺办理事项501项，办结率达100%。
善谋实干，强村富民得民心
“穷富吉、贫百姓，好女不嫁富吉郎”这是当时广为流传的一句顺口溜，也是富吉村群众贫穷和守穷的真实写照。为了消除群众的“等、靠、要”思想，尽快改变贫困落后面貌，村党支部因地制宜，把解决贫困问题的突破口首先放在调整农业种植结构上。通过调查、座谈和外出考察，大力发展南瓜种植、马铃薯种植、奶牛养殖三大富民产业，目前，在党支部的引导和支持下，全村南瓜种植面积超过了18000亩，由于指导及时，管理到位，每垧地的纯收入达到8000元，富吉村成为远近闻名的白瓜籽生产基地；建立3个奶牛养殖小区，奶牛养殖达到4500多头，全村每天产奶20吨，奶资收入4万多元，仅此一项每户每年增收1万多元；马铃薯种植面积达到7000余亩。
在治贫工作取得初步成效的基础上，该村在抓好班子和党员干部队伍建设的同时，积极探索农民增收的新路子，走“三精”之路，构建多元化增收格局。一是“精种”促增收。积极引导农民种植高效作物，努力增加农民收入。2009年通过土地流转方式，建立万亩白瓜籽学用示范基地，从黑龙江农科所新引进6个新品种试种，以品种改良不断提高亩产效益。二是“精养”促增收。提出了“量质并举”走精养的路子，为全村奶牛建立健康档案，加强奶牛品种改良力度和防疫体系建设，提高牛奶的质量，增加奶农的收入。三是“精深加工”促增收。通过协调专项贷款和群众自筹等方式，建成中小型马铃薯淀粉加工作坊56个，还通过招商建立中型淀粉加工厂一个，年加工马铃薯能力达1.2万吨。该村生产的“纪万佳”手工粉条、粉丝远销满洲里、沈阳、哈尔滨等地大型超市，深受当地消费者青睐。到2009年，该村人均收入达到7950元，一举摘掉了扶贫村的帽子。
为提高市场竞争力，做大做强致富产业，村党支部根据富吉村是全市最大白瓜籽集散地，村经济人多，年收购量大等优势，经过市场调研和论证，2008年，建设“呼伦贝尔南瓜产品批发市场”。2009年，该村党支部又通过项目争取、招商引资、资金自筹等方式，先后投入资金3350万元，建设占地面积15万平方米集基地、收购、加工、销售于一体的“白瓜籽产业园区”，极大地提高了富吉白瓜籽的品牌影响力、区域号召力和市场竞争力，提高了白瓜籽市场的吞吐量。白瓜籽产业园区的建立，吸引了黑龙江省龙江、甘南，乌兰浩特、扎兰屯、莫旗等周边地区的货源，2009年收购量突破5万吨，销售额达到了6亿元左右，增加就业1000余人，取得了较好的经济效益和社会收益。
加快发展，服务群众顺民心
产业发展了，富吉村党支部又把工作重点放在如何更好服务群众于发展上，如何实现农副产品与市场的有效对接上。根据产业发展情况和村民意愿，分别组织成立了南瓜籽经销协会、奶牛协会和粉条粉丝经销协会。村党支部把三大产业发展现状、年生产量、优惠政策等情况制作成宣传册，利用集市、会议等时机予以发放、宣传，并把相关信息在网上发布，扩大产业的知名度和影响力。针对个别收奶员拖欠奶资现象，协会通过法律手段先后为奶农要回拖欠的奶资94万元。同时，协会出面和厂家、收奶员签订合同，每月底由协会把会员卖奶数量上报厂家，厂家直接将奶资转到乡信用社，奶农凭存折领款。协会不但帮助奶农按月结算奶资，还不定期地请专业技术人员为奶农传授科学养殖技术。协会筹资20万元，购买了一台奶车，方便了群众售奶，实现了奶农与企业的有效对接。由于有效解决了奶资拖欠、鲜奶销售、信息、技术等问题，协会的影响力不断增强，协会会员已从当初的35人增加到现在的586人，覆盖到周围的7个村，富吉村奶牛协会已发展成为一个跨区域、跨乡镇的专业组织。为适应形势发展需要，创新组织设置形式，在呼伦贝尔市率先实现了把党组织设置在产业链条上，于2007年6月成立了富吉奶牛协会党总支，制定了党总支工作职责、组织生活、定期汇报、联席会议和协会会员联系贫困户等制度，定期组织召开会员大会，研究确定协会重大事项，对会员进行技术和相关法法规培训，增强了产业的规模效益和市场竞争力。目前，会员鲜奶价格每斤比周边地区高出0.1元，每年可使会员增收180万元。
为民谋利，永葆先进暧民心
“抓经济、搞建设，最终目的是让群众过上好日子。”2007年，呼伦贝尔市委把富吉村确定为市级新农村建设样板村，该村党支部借助这一契机，大力推进新农村建设。在村党支部的带领下，建设标准化奶牛养殖小区4处，鲜奶榨乳站3个；争取交通部门对村路进行了全面改造，实现了全部硬化；投资20余万元，进行了“四旁”绿化；争取资金75万元在4个奶牛小区建成沼气池300个，并实施了农村改厕、改水、改厨工程，有效提升了居民生活质量。同时，为了丰富农民业余文化生活，该村通过争取项目资金80余万元，新建占地面积5600平方米集科技大集、群众娱乐于一体的，供全村人民每天早晚、农闲季节锻炼、娱乐的文化休闲广场。新建农村信息化综合服务室一处，配备24部电脑和20套软件，免费为农民开放。先后投资10万元安装了LED大屏幕，将各组有线电视联网，实现远程教育网、有线电视网、宽带网三网合一，进一步拓宽了群众获取信息的渠道。在村里开办了全旗第一家“富吉金桥网”，把本地资源情况、产业发展情况以及优惠政策等信息，在网上发布，提高了富吉村的知名度和影响力。
如今，富吉村村民富了，生活水平提高了，成了远近闻名的富裕村、文明村，2006、2007年连续两年被呼伦贝尔市委评为先进基层党组织。面对成绩，富吉村党支部一班人并没有满足，而是自我加压，如今，又再谋划新的、更高的发展目标。相信他们一定能够带领全村人民在新农村建设的征程中走得更快、走得更远。（张雪峰）
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