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发布时间:2010年11月16日 07:48 | 进入复兴论坛 | 来源：CNTV
海关对旅客所带的笔记本进行查验。 资料图片
中国网络电视台消息：对进境旅客携带的个人物品严格征税，海关表示，这一做法重要的目的是为严厉打击水客走私，为旅客提供更加便捷有效的通关环境。
针对中国海关总署近日对进境旅客携带的个人物品所设免税限值过于严格的质疑，海关总署相关负责人11月14日接受媒体采访时表示，对进境旅客携带的行李物品规定免税限值的做法是较为普遍的国际实践。
海关总署监管司负责人黄熠就进出境旅客所携物品验放标准接受媒体采访时指出，对超出限值物品实行按全部价值征税也是各国普遍采用的方法。
根据海关总署发布的2010年第54号公告，中国对居民旅客携带的个人物品的免税限值为5000元人民币，对非居民旅客拟留在境内的个人物品的免税限值为2000元人民币。
对于部分旅客反映，他们购于香港不到4000元的iPad，在入境时被海关要求按5000元征税的问题。黄熠回应称，海关依据《归类表》和《完税价格表》对相关物品确定商品类别和完税价格。笔记本电脑适用的一般完税价格是5000元，这一价格兼顾了有的笔记本电脑价格略高于5000元，有的笔记本电脑价格略低于5000元的情况。
黄熠称，实施这一做法是为了避免通关环节因审定个人物品价格给旅客带来的不便。他说，以iPad为例，自上市以来价格在不断变化，且依据配置不同，价格也存在一定的差异，海关将其归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。
黄熠表示，目前，海关主要对进境居民旅客在境外获取的和非居民旅客拟留在境内的，价值超出免税限值的物品征税。对于旅客随身携带(出)境，并复带出(进)境的原有个人物品，海关并不征税。
黄熠称，海关作为国家进出境运输工具、货物、物品的监督管理机关，肩负着维护国家经济安全，打击走私违法行为的职责。一段时期以来，一些有组织的走私团伙，假借个人物品名义，利用进出境旅客行李物品的便捷通关措施，以逃避海关监管、偷逃税款为目的，一日内多次携带各类高档消费品、高科技产品、生活日用品进出境，是变相的进出口商业贸易行为，相关行为不仅严重影响了正常旅客的通关秩序，还违反了贸易公平原则，对于此类走私违法行为，海关将依法坚决予以查处。
他说，多年的实践经验证明，广大进出境旅客是自觉遵守国家法律法规的。海关对“水客”打击，正是为了维护正常的通关秩序，为进出境旅客提供更加便捷、高效的通关环境。黄熠表示，海关总署近期派员专程赴相关口岸开展实地调研，经多方了解、调查，相关口岸海关执法依据明确，执法操作规范，不存在刻意刁难旅客、恶性执法等情事，口岸通关秩序良好。
【视频】
关注自带iPad入境缴税 海关：IPAD征税不违反WTO规定
【评论】
有人分析，海关实施的“新政”，是为了保护本国相关产业。可是世界贸易的历史早已证明，高关税只会起到保护落后产业的作用，中国加入WTO后，计算机相关产业的快速发展不正说明，消除贸易壁垒只会有利于一个产业的进步？又有分析认为是所谓“蚂蚁搬家”式的水客走私使关税大量流失，从而催生了这次海关“新政”。但同样有雄厚的数据说明，正是因为有了较高的关税，才给走私者提供了巨额的利润空间。
【回应】
针对近日iPad千元进口税被指过高的风波，海关总署11月14日作出回应，称iPad上市以来价格在不断变化，且依据配置不同，价格也存在一定的差异，海关将其归为笔记本电脑并适用一般5000元的完税价格，主要就是为方便旅客，提高行政管理效率和旅客的通关时效。
【现状】
“在香港购买了一部自用iPad，前天回国时被海关扣下，交了1000元的税款。”游客阿文郁闷地告诉记者，这电脑“买来的当天就开始用了”，到北京时里面存了2G多的文件，但按照“54号令”，手提电脑属于20种需要全额征税的商品，阿文只好缴纳1000元税款后才被放行。
此前由于关税免征额度大幅下调，境外产品的网购、代购渠道被阻，很多消费者和代购商家转而投向携带进境。尤其是热销的苹果系列商品包括平板电脑、手机等，通过携带入境进市场的水货不少；而海关新规的出发点正是打击此类交易。
（视频编辑：安梦莹 孙洁 图文编辑：唐亮）
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