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发布时间:2010年11月04日 13:38 | 进入复兴论坛 | 来源：西藏日报
安居乐业花开高原——“十一五”期间西藏自治区农牧民安居工程建设纪实
为从根本上改善西藏农牧民居住环境和农牧区基础设施条件，2006年，自治区党委、政府果断决定，实施以农房改造、兴边富民、游牧民定居和扶贫搬迁为重点的农牧民安居工程，并以此为突破口扎实推进社会主义新农村建设。
5年来，无论是藏北草原的那曲还是西藏江南的林芝，不管是在三江并流的藏东昌都还是遥远的阿里高原，更不用说藏中的拉萨、山南和日喀则，你都会看到一排排安全适用的藏式新房拔地而起，一座座社会主义新农村屹立在美丽的雪域高原。在实现安居的同时，广大农牧民群众的收入也从2005年的2078元增加到2009年底的3532元，居住条件和生活水平发生了质的飞跃，他们正满怀信心地向小康社会的宏伟目标迈进。
138万农牧民住上安全适用房屋
农牧民安居工程建设启动之初，自治区党委、政府明确提出，到“十一五”末期，使全区住房条件较差的27.48万户中的80%，即21.98万户农牧民住上安全适用的住房。
安居工程的启动，犹如巨石激起千层浪，极大地激发了广大农牧民群众追求幸福美好生活的渴望，我区各地（市）和广大农牧民都表现出了很高的积极性。一时间，西藏120万平方公里的辽阔土地上，到处都呈现出一派热火朝天的建设景象。政府的科学规划和强有力领导，国家和农牧民巨大的资金投入，加上老百姓踊跃的投工投劳，农牧民安居工程这项得民心、顺民意、解民忧的德政工程以前所未有的速度急速推进。
2008年底，拉萨、林芝、阿里三地（市）已提前两年完成建设任务；2009年底，昌都、日喀则、山南、那曲等四地区也提前一年完成了建设任务。农牧民安居工程建设的速度超出了自治区党委、政府的预期，只用4年就全部完成了原先预定的任务。在这种情况下，自治区党委、政府顺势而为、果断决策，决定进一步整合资金6.06亿元，将剩余20%即5.5万户农牧民纳入“十一五”农牧民安居工程建设计划中。
截至2010年9月底，全区累计完成农牧民安居工程269349户，占27.48万户需要新建、改扩建住房的农牧民的98%，已有138.89万农牧民住上安全适用住房，累计完成投资176.19亿元。其中：各级财政补助资金39.66亿元，银行贴息贷款28.88亿元，援藏资金2.95亿元，农牧民自筹资金104.76亿元。自治区安居办负责人告诉记者，截至今年年底，我区将有27.48万户农牧民住上梦寐以求的安居适用房屋。
不断丰富安居工程内涵
5年来，随着农牧民安居工程建设的深入推进，我区的新农村建设内涵不断丰富，自治区党委、政府于2007年做出建设村级综合组织活动场所的决定。截至2010年9月底，除去通过各种渠道已解决村级活动场所的310个村，我区已将5143个村级组织综合活动场所建设补助资金10.99亿元下达到各地（市），已完成5032个村级组织综合活动场所建设。截至今年底，剩余111个村级综合活动场所建设也将全部完成，全区5453个行政村村村都有综合活动场所的目标指日可待。
2008年，自治区财政整合资金108亿元，实施农村通电、通路、通水、通讯、通邮、通广播电视等基础设施“六配套”建设。农牧区基础设施配套建设步伐加大，住上了新房，用上了电，走上了平整宽阔的公路，喝上了自来水，还看上了电视，听到了广播，烧上干净的沼气，整个农牧区的面貌发生了日新月异的变化。
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