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发布时间:2010年11月03日 09:34 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
人民日报消息：新蓝图，新起点。新概念，新思路。两会期间，“十一五”规划纲要成为代表委员热议的话题和会内会外的高频词汇。规划体现民意，国计紧扣民生，一项项以人为本的新指标，一个个令人振奋的关键词，使代表委员们对未来五年的瞩望更加具体、对科学发展观的认识进一步深化。
目标一：宏观经济平稳运行
纲要数字：国内生产总值年均增长7.5％，实现人均国内生产总值比2000年翻一番
代表委员点评：北京大学中国经济研究中心主任林毅夫委员——
“经济增长”在“十一五”规划纲要草案中成了预期性指标，它预示着一种全新政绩观。较之“十五”，“7.5％”表面看似乎是增幅有所回落，但却是一种积极而理性的选择，标志着宏观经济开始真正从量的扩张转向质的提高。要发展，更要科学发展；要加快，更要快中求好，在快与好之间，首先保证“好”，不能一味地追求增长率，不能简单地以GDP论英雄、排座次。
目标二：产业结构优化升级
纲要数字：自主创新能力增强，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重增加到2％
代表委员点评：珠海市市长王顺生代表——
自主创新是“十一五”规划纲要的一大亮点，也是调整优化产业结构的一大支点，又是提升我们核心竞争力的一大难点。我国科技进步对经济增长的贡献度较低，一个很重要的原因就是研发费用占比太低。创环境先得增投入，强技术还须重研发，自主创新绝非权宜之计，而是长久之策。政府在这方面的“埋单”也应加大力度、加快进度。
目标三：资源利用效率显著提高
纲要数字：单位国内生产总值能源消耗降低20％左右，单位工业增加值用水量降低30％
代表委员点评：上海社科院部门经济研究所所长厉无畏代表——
这是我国首次将单位GDP能耗等指标列入国家发展目标，并且在“十一五”规划纲要中是约束性指标，具有法律效力，充分体现了科学发展观。缺地缺水缺电，是不同地区共同面临的“成长烦恼”，就像汽车既要跑得快又要少费油一样，经济建设也要立足绿色GDP。当然，以各地发展经济的热乎劲儿，单位GDP能耗每降一个百分点，都得花大力气。
目标四：城乡区域发展趋向协调
纲要数字：社会主义新农村建设取得明显成效，城镇化率提高到47％
代表委员点评：浙江奉化滕头村党委书记傅企平代表——
实现47％的城镇化率，说白了就是减少农民从而富裕农民，跳出“三农”抓“三农”、兴“三农”，通过工业反哺农业、城乡实现互动，促进农民向城镇集聚、向二、三产业转移，工业化、城镇化走上了正轨，才能激活“三农”这盘棋、激活乡野田间的内在生命力，这是让农民腰包鼓起来的根本保证。不过，建设新农村不是一个5年就能完成的，提高城镇化率也不等于搞得城不像城、乡不像乡，农村就得有农村的味道、农村的特色。
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