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发布时间:2010年10月27日 15:50 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网-中国人大新闻网
人民网北京10月26日电 （记者常红）“在实践中，人大代表有的履职意识比较淡薄，当代表的时候大家都争着当，但是当上以后，履职意识比较薄弱，缺乏履职热情，履职也不够积极主动，组织活动非常难，找各种理由和借口不参加，有的人大代表对履职方式和规范也把握不了。”此间举行的十一届全国人大常委会第17次会议对代表法修正案进行二审。全国人大代表杨伟程说,草案集中明确和规定了人大代表的权利和义务，细化了人大代表的履职规范，强化了人大代表的监督，对人大代表的要求更高了，具有很强的针对性。
草案在支持和保障人大代表依法履职方面作了不少新的规定：保证代表知情权的规定，强化代表履职学习的规定，加强代表闭会期间的视察和调研工作的规定，加强代表履职物质保证和组织服务保障，代表的活动经费列入本级财政预算予以保障，专款专用的规定等。杨伟程肯定地说，“这些规定，对于优化代表执行职务的环境，改变代表被动参加活动的局面，调动人大代表的履职积极性，提高代表的履职能力。会产生积极的作用。”
此外，杨伟程代表提出，草案第20条，其中“扩大代表对本级人民代表大会常务委员会活动的参与”的规定，是针对了当前人民代表大会常务委员会组织代表参与本级人民代表大会常务委员活动不足的情况提出来的，所以扩大这个措施，不应该是永久的。代表参与本级人民代表大会常务委员会活动应以适当为宜。因此，建议改为“县级以上各级人民代表大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表大会代表保持联系，组织代表参与本级人民代表大会常务委员会的有关活动”。
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