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发布时间:2010年10月21日 14:50 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网
当代中国研究所副所长武力接受中国网专访
中国网讯 中共十七届五中全会10月18日在京闭幕，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为未来五年中国的经济社会发展总体规划定下了基调、指明了方向。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经过30多年快速发展，我国经济总量显著增加，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，取得了举世公认的成绩。但是，随着世界范围内经济发展约束日趋强化和国际市场格局深刻变革，我国经济发展中面临的问题也日渐突出。如何加快转变经济发展方式，如何保障自主创新产业的蓬勃发展，如何调整收入分配关系，提高居民生活水平，就“十二五”规划建议涉及的这些热点问题，中国网采访了当代中国研究所副所长武力。
“十一五“期间的发展与进步为”十二五“规划奠定了基础
【中国网】：“改革”是三十多年来始终贯穿中国经济社会发展的核心关键词，“加快转变经济发展方式”将成为“十二五”规划中的重要理念。距离中国政府到2020年建成完善的社会主义市场经济体制目标只剩下十年时间。下一个五年改革将逐步触及“深水区”，您认为“十一五”的发展为“十二五”规划做了哪些准备？
【武力】：“十一五”期间国民经济发展为“十二五”奠定了更雄厚的经济基础，产业结构开始调整，节能减排初见成效，在创新上，尤其是后几年有所改观。“十一五”开始，政府在支出结构上有所改变，由建设性财政向服务性财政开始转变，国家在改善民生方面取得了很大的进步。“十一五”后期，受国际金融危机影响，国家为维持经济发展的速度加大了投资的力度。由于中国经济社会发展很不平衡，基础设施建设相对比较落后，这几年加大了对基础设施建设的投资，为下一个五年的发展奠定了比较好的基础。
另外，在国家调控能力方面，经过“十一五”期间大风大浪的考验和锻炼，国家在财政政策运用方面积累了较多的经验，调控能力大幅提高。经济发展思路更加明确，科学发展观在这五年不断完善，党和政府的指导思想、方针政策也更明确了，为“十二五”积累了很好的经验，从经济总量、经济结构、经济政策、指导思想四个方面都有所积累。
虽然“十一五”期间社会发展、经济发展取得了很大进度，经济结构获得了较大的改善，但仍然有一些发展中的问题没有解决：社会化进程中、城镇化过程中还存在不少的问题，如政府职能尚需转变，收入分配差距仍在扩大，经济发展方式的转变还没有完成。如何合理调节有效解决，建立和谐社会，有些是通过发展可以解决的问题，有些是需要继续深化改革才可以解决的问题，这些继续改革与发展的任务留给了“十二五”。中国是一个人口多、资源少、发展不平衡的发展中大国，短期内实行赶超式发展，使发展中遇到的问题更多更棘手。从现在看，“十一五”期间，政府为进一步解决这个问题已经打下了坚实的基础。
“深刻变革”是产业结构和发展方式的双重变革
【中国网】：全会“公报“提出，“加快转变经济发展方式是中国经济社会领域的一场深刻变革，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。”这是否预示着“十二五”时期中国的改革攻坚步伐将明显加快并向纵深推进，在推进的过程中又将会遇到什么新的困难和挑战？
【武力】：“深刻变革”是一场双重变革：一是产业结构本身的变革，由低级到高级的产业结构升级，劳动密集型、高能耗、外延型的发展方式向内涵型、效益型的低碳低耗、创新型发展方式转变。原来几十年的技术是引进、学习、模仿，而未来的发展创新就显得更加重要。
二是发展方式转变中的主体，市场主体和政府也要发生转变。政府调控手段、政府经济职能、政府对企业的市场规制转变，这一转变是适应市场经济发展本身，与之相配套的改变。
这两种转变是相配套的。
【中国网】：随着中国经济实力不断增强，今年我国的经济总量也将超过日本跃居世界第二。同时我们也认识到，真正的经济大国要通过自主创新道路来实现。您对中国“十二五”期间的技术创新和自主创新有怎样的展望？
【武力】：中国近三十年的高速增长，已经达到世界经济总量第二，按照目前状况，如果还是继续采取外延型的发展，世界经济低端产业链的发展，加工型的低效益的发展，将很难再支撑未来10年20年工业化中后期继续保持高速的发展态势，资源、能源、环境都很难再承受如此发展之重。
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