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辉煌十一五:为了碧水蓝天——生态环保五年间

发布时间:2010年10月20日 16:06 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网

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专题:回眸“十一五” 展望“十二五”

  新华网北京10月20日电(记者罗沙、顾瑞珍)“十一五”以来,我国持续加大对生态环保的投入力度,陆续完成一系列生态环保目标,在为人民群众提供安居乐业美好环境的同时,走出一条“低投入、低能耗、低污染、高产出”的可持续发展之路。

  向高污染宣战,将碧水蓝天还给人民群众

  改革开放以来,中国经济一路高歌猛进,但为实现这一发展,我国付出了很大的资源能源消耗。以“十五”末期为例,我国单位GDP能耗约为世界平均水平的5倍。除资源能源的过量消耗外,粗放的发展方式还对生态环境造成巨大破坏。

  长株潭地区是向来以美景闻名的鱼米之乡,而随着经济发展的不断加速,资源消耗量连年猛增,对环境的污染日益严重。滔滔北去的湘江,昔日“万山红遍、漫江碧透、鱼翔浅底”的美景不再,江岸被采沙场挖出一片片“牛皮癣”,江水终年难见碧绿之色,往日肥美的鱼虾早已不见踪影。

  “十一五”以来,长株潭地区全力建设资源节约型、环境友好型社会,走出一条“林中有城、城中有林、山水相宜”的新型城市发展之路。2009年,湖南省提前一年完成“十一五”减排任务,高污染、高排放能源消费增幅大幅下降,森林覆盖率达到56.43%,湘江两岸120公里的风光带正在加紧建设。

  “国以民为上,民以生为先。”环境保护部部长周生贤说,“环境保护是重大的民生问题,关系人民群众健康和福祉。只有有了干净的水、新鲜的空气、安全的食品和优美的生态环境,才能满足人民群众对生活质量提出的更高要求。”

  在“十一五”规划纲要中,我国首次将单位的GDP能耗降低20%左右确定为约束性目标,向高耗能、高污染亮起红牌。2007年,国务院正式印发《国家环境保护“十一五”规划》,设定了我国“十一五”期间主要环保规划目标、重点领域和主要任务,提出从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,做到不欠新账、多还旧账,改变先污染后治理、边污染边治理的状况。

  仅在2009年一年内,环境保护部就对总投资1905亿元的49个项目环评文件作出退回报告书、不予批复或暂缓审批的决定,同时开展高污染行业专项执法活动,查处未批先建项目1824个、未落实“三同时”要求的项目3167个,并督促整改到位。

  数据显示,“十一五”期间中央财政已累计投入2000多亿元,支持兴建了一批重大的节能环保工程。5年来,全国单位GDP能耗累计下降15.61%,节能约4.9亿吨标准煤;国家重点控制的化学需氧量排放量下降9.66%,二氧化硫排放量下降13.14%。