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发布时间:2010年10月20日 06:07 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台综合
10月6日，矿山救护人员返回出事矿井巷道井口。新华社记者朱祥摄
中国网络电视台消息：经国务院批准，由国家安监总局监察部和全国总工会等部门联合组成的国务院河南中平能化集团平禹煤电公司四矿特别重大煤与瓦斯突出事故调查组今天（19日）成立。安全监管总局局长骆琳担任组长，最高人民检察院参与事故调查。（编辑：吕媛媛）
另据新京报报道
今年10月16日6时许，中国平煤神马能源化工集团平禹煤电公司四矿12190工作面发生煤与瓦斯突出事故，当班下井276人，其中239人经及时抢救撤离安全升井，37人遇难。19日7时35分，矿山救护队员找到了事故中的最后一名遇难者。
技术组已展开调查工作
根据事故救援进展情况，国务院批准成立了由安全监管总局牵头的国务院事故调查组。安全监管总局局长骆琳任组长，安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤，监察部副部长郝明金，全国总工会副主席、书记处书记张鸣起，河南省副省长史济春，煤矿安监局副局长兼总工程师王树鹤，能源局副局长吴吟为副组长。调查组还邀请最高人民检察院派员参加事故调查。
事故调查组下设技术组、管理组和综合组，主要职责是，查明事故原因，认定事故性质和责任，提出对事故有关责任人的处理建议和加强安全生产、防止同类事故发生的措施等，并提交事故调查报告。事故发生后，安全监管总局已组织有关专家及时抵达事故现场，目前技术组相关调查工作已经展开。
对责任人将给予上限处理
骆琳指出，事发矿2008年8月1日就在同一工作面，发生同类煤与瓦斯突出的重大事故，造成23人死亡。这次又发生了性质更为严重的特别重大事故。经初步调查分析，表明这个矿存在严重的安全管理漏洞，吸取事故教训不深刻，煤与瓦斯综合防突措施落实不到位，劳动组织和现场管理不严格等突出问题，是一起因违规违章造成的责任事故。
骆琳表示，对事故单位和有关责任人要依法依规给予上限严肃处理，触犯刑律的事故责任人一律及时移交司法机关严格追究刑事责任。
同时，要进一步加强煤矿安全监管监察工作，对于存在重大隐患的矿井，要依法暂扣安全生产许可证，坚决实施停产整改，达到标准要求并经当地人民政府组织检查验收后，方可恢复生产；对于隐患治理不彻底、严重威胁安全生产的，绝不允许恢复生产，并提请当地人民政府依法予以关闭。
加快强制推行先进装备
骆琳强调，当前和今后一个时期，要切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究；坚决执行煤矿和非煤矿矿山领导下井带班并与工人同时下井、同时升井等项制度；加快强制推行井下救生舱、避险硐室、井下人员定位和通信联络、监测监控系统等先进适用的技术装备，按规定限期完成；依托大型企业加快国家矿山应急救援队和区域性、专业性应急救援能力建设；依法依规做好提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准等项工作；坚决落实更加有效的管理手段和政策措施，严格执法监管。
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