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发布时间:2010年10月15日 14:17 | 进入复兴论坛 | 来源：羊城晚报
据中组部近日透露，根据干部任命“新举措”精神，各部委及中央直属机构将派出60名正局级干部到地方任职锻炼———任职地方副市长或副书记。目前中央直属机关的司局级官员在2000人左右，选派60名大约占5%。
和以往干部交流形式“挂职”不同，此次的提法是“任职”。据一位参与政策制定的专家透露，今年是试点，中组部有意明年进一步扩大中央到地方的任职人数范围。这也意味着今后干部任命更强调“基层工作经验”，及中央和地方互动。
5%司局“京官”赴地方
今年，中组部选派到地方去任职的官员名额是60个，目前中央直属机关的司局级官员在2000人左右，选派60名大约占5%。参与此次干部任职政策指定专家透露：“这次派到地方任职的干部的选拔，基本程序是组织大家报名。今年是试点，将来任职地方的人数，每年不会少于120名。”据悉，目前整个局级干部中三分之二都没有基层工作经历，这意味着45岁以下的局级干部几乎都要轮一遍。
据了解，此次司局“京官”任职地方，背景则是新一轮干部人事制度改革。去年底中央下发了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，当中确定：到了2020年没有基层任职经验的领导干部原则上不能再提拔。据接近中组部有关人士称，“这次是由中组部选调，将来各个部委也会组织一批。”
从“挂职”到“任职”
京官作为“交流干部”去地方，一直是培养干部的常规政策。而此次中组部政策中，出现了一个变化，即不是以往的“交流挂职”，而是“交流任职”。
中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政管理学院教授汪玉凯认为，尽管以往“交流挂职”有利于培养干部，但在实践中出现了一系列弊端，“挂职的临时性、短期性使得挂职干部不能够安下心来做事，比较浮躁。”同时，“挂职”还容易变成部委解决自己干部升迁的一种途径，打击地方官员升职的积极性，影响地方的创造性。
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