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发布时间:2010年09月30日 14:31 | 进入复兴论坛 | 来源：黑龙江日报
省委理论学习中心组25日就学习贯彻省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班精神举行集中学习。省委书记吉炳轩主持学习时强调，我们要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和温家宝、习近平、李克强同志的重要讲话，更加自觉地认识到加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性，更加主动地推动经济发展方式的转变，做到在发展中促转变，在转变中促发展。
栗战书、杜宇新、杜家毫、李延芝、盖如垠、刘国中、赵克非、黄建盛、刘东辉、程幼东、吕维峰、于莎燕、孙永波、王玉普、李继纯、张述元、姜伟参加学习，并先后发言，交流了学习体会。
吉炳轩同志在讲话时指出，在应对国际金融危机冲击的严峻挑战中，在我国改革发展的关键时刻，中央举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班，胡锦涛总书记和温家宝、习近平、李克强同志在研讨班上发表重要讲话，深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性，系统提出了我国加快经济发展方式转变的总体战略布局，要求全党要准确把握国际国内经济形势发展变化和我国改革发展稳定大局，增强主动性、责任感，紧紧抓住机遇，担起历史使命，以扎扎实实的工作，加快经济发展方式的转变，开创社会主义现代化建设新局面。我们要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记和温家宝、习近平、李克强同志的重要讲话，更加自觉地认识到加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性，更加主动地推动经济发展方式的转变，尽快实现经济增长由主要依靠投资出口拉动向依靠消费投资出口协调拉动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，以更好地发展社会生产力、提高国际竞争力，更好地应对各种各样的经济竞争和风险，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。
吉炳轩指出，加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。要把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点，按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求，加快调整收入分配结构，加快调整城乡结构，加快推进城镇化。要加快推进传统产业技术改造，加快发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进三次产业在更高水平上协同发展，全面提升产业技术水平和国际竞争力。要紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，谋求经济长远发展主动权。要加快构建现代农业产业体系，加快推进农业科技创新，加快推进农业经营体制机制创新，大幅提高农业综合生产能力，大幅降低农业生产经营成本，大幅增强农业可持续发展能力，全面提高农业现代化水平。要大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，加快建立资源节约型技术体系和生产体系，加快实施生态工程。要加快提高教育现代化水平，加快实施扩大就业发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务。要深化文化体制改革，加快公共文化服务体系建设，加快发展经营性文化产业，加快开拓文化市场。要加快调整进出口贸易结构，加快提高利用外资质量水平，加快实施“走出去”战略，不断提高开放型经济水平。
吉炳轩强调，转变经济发展方式，必须坚持一切从实际出发，因地制宜，务求实效。我们提出建设“八大经济区”的发展思路，根本目的在于解决我省产业布局不合理、产业结构单一、自主创新能力不强、管理体制机制不活、可持续发展后劲不足等制约经济社会发展的突出问题，有力推动经济发展方式加快转变。为了加快“八大经济区”建设，我们确定了“十大工程”的推进措施，以工程推进的方式来促进经济发展方式转变，推动经济社会又好又快发展，实践证明都是行之有效的，要坚持下去。
吉炳轩强调，转变发展方式，其根本目的还是为了发展，就是要使我们的发展走上科学发展、和谐发展的轨道上来。要加大经济结构调整力度，提高发展质量和效益。我们要下决心改变不合理的产业结构，大力培育新能源、新材料、节能环保、生物、信息、现代装备制造等战略性新兴产业，用高新技术改造、提升传统产业，推进装备、石化、能源和食品等传统优势产业优化升级。要大力发展旅游、会展、物流、金融、创意、动漫、广播影视、新闻出版、文化娱乐、社区服务等服务业。积极鼓励全民创业，大力实施中小企业成长工程，增强非公有制经济参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力。要深入实施大企业带动、产业集群发展和品牌战略，着力培育大企业、大集团，着力培育高、精、尖知名品牌，增强企业和产品竞争力。要切实提高自主创新能力，加快推进科教兴省战略。要大力推进科教人才强省富省工程，加快高新科技产业集中开发区建设，加快提升自主创新能力，推动经济发展方式由主要依靠物质投入向依靠科技进步转变。要切实抓好产业技术创新战略联盟行动，整合产业技术创新资源，推动产业结构优化升级。要大力发展高新技术产业园区，精心打造哈尔滨科技创新城，加快建设大庆市国家创新型园区等科技园区建设。加快推进企业与高校、科研院所的有效对接，着力促进科技成果转化。要积极探索科技与金融合作的途径，鼓励和支持科技成果持有者在省内实现产业化。要围绕全省主导产业集群发展，依托高校和科研单位，全力推进装备制造、煤电化、现代农业、新药制药和中药制药等工程技术研发平台建设，积极推进大学科技园区建设，多渠道、多门路推动科技成果转化。要大力发展职业教育、技能教育、创业教育，改革教育方式，创新办学模式，加强高技能人才队伍建设。要加快工程项目建设，增强内需对经济增长的拉动作用。调整产业结构、转变发展方式，必须落实到一个个项目、一个个工程上来，要靠项目来调整，通过工程来转变。要大力度推进交通基础设施项目建设，加快推进千亿斤粮食水利、重点防洪水利、重点水利枢纽、民生水利、生态水利等工程建设，切实做好以水富民、以水兴业这篇大文章。要继续抓好电力设施项目建设，下大力气抓好重点产业项目建设，组织实施好工业“双百工程”。要大力发展现代农业，推进城乡经济社会统筹发展。要加快推进两大平原农业综合开发试验区建设，组织实施好千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程，加快推进现代农业建设，加快推进城乡经济社会发展一体化。要充分发挥垦区现代化大农业建设示范作用，加快推进国家级现代化大农业示范区建设。要加强农业水利化、机械化、标准化、信息化、科技化建设，加快大型灌区工程建设，加快推进现代农机合作社建设，加快农业科技成果转化步伐，不断提高农业综合生产能力。要加快推进农村经济结构、农业产业结构和种植业结构调整，实施好“千万吨奶”和“五千万头生猪”工程，大力发展水产养殖业、各类服务业、农业新产业，努力提高农业综合经济效益，推进传统农业向现代农业转变。要深入推进改革开放，完善转变经济发展方式的体制机制。大力推进财税体制、收入分配制度、生产要素价格形成机制改革，形成有利于加快经济发展方式转变的体制机制和利益导向。要进一步完善财税政策、信贷政策、环保政策、土地政策、贸易政策和技术标准，形成推进又好又快、更好更快发展的政策体系和政策合力，有力推进经济发展方式转变，保障科学有序发展。要继续深化国有企业股份制改革，推进产权主体和投资主体多元化，建立和完善现代企业制度。要积极引导支持地方企业与央企重组联合，不断优化国有经济布局。要继续深化行政管理体制和行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项，加快推进产权交易、政府采购、工程招投标、经营性土地招拍挂等电子监察系统建设。要积极推进金融体制改革，改善金融生态环境，加强信用担保体系建设。要统筹推进医药卫生体制、文化体制、事业单位绩效工资制等各项改革，以充满活力、富有效率的体制机制促进经济发展方式转变。要下力抓好节能减排，加大生态和环境保护力度。要以大小兴安岭生态功能区建设和生态环境保护工程建设为重点，积极发展低碳经济。要大力推进重点节能减排工程建设，突出抓好钢铁、电力、化工、建材等高耗能、高污染行业和重点企业的节能减排工作，大力推广和应用节能技术、节能装备，建设节能建筑，努力提高能源和资源的利用率。要加快发展循环经济，推行清洁生产，搞好可再生资源的综合利用。要大力发展接续产业，加快推进资源枯竭型城市经济转型。要切实加强松花江流域水污染防治，加快环保设施建设，减少城市扬尘、工业废气和汽车尾气排放，搞好污水处理和垃圾无害化处理。要加强草原、湿地、森林资源的保护，抓好黑土地水土流失综合防治工程。大力推进平原、半平原地区绿化，确保完成三年1000万亩造林绿化任务。要继续实施天然林保护工程，实现林区人口、经济和资源环境协调发展。（记者焦明忠）
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