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发布时间:2010年09月30日 10:38 | 进入复兴论坛 | 来源：人民日报
拆违、拆迁涉及部门众多、问题复杂，在处理过程中行为不当很有可能引发群体性事件或重大安全责任事故。为明确党员和国家工作人员在“双拆”过程中的责任，南京近日出台《党员和国家工作人员违反拆违和拆迁管理规定行为责任追究暂行办法》，共列举了5个方面32种需实行责任追究的具体违规行为，按不同主体对拆违和拆迁工作中需实行责任追究的行为进行了详细分类列举，各级党委、政府及其工作人员都被纳入问责范围。
引发群体性事件先免职后处理
该《办法》最引入注目的是，党员和国家工作人员有5种情形之一，一律先免职后处理。
这5种情形包括：因监管不力，造成辖区内出现大面积违法建筑，产生恶劣影响的；搭建违法建筑，拒不拆除的；阻挠、抗拒依法拆违、拆迁的；对拆违、拆迁工作中存在的重要问题，未采取有效措施及时妥善处理，引发群体性事件或重大安全责任事故的；其他严重损害群众利益或造成恶劣影响的情形。
南京市监察局负责人表示：“《办法》突出强调的5种先免职后处理的情形，是对拆违、拆迁中发生的严重问题进行从快从重处理的措施，有利于更及时地纠正错误行为，维护群众利益，同时可增强《办法》的威慑力，提高执行力。”
给国土城管等关联部门“划红线”
按照该《办法》，各级党委、政府及其派出机构以及基层组织中的党员和国家工作人员，出现不作为等7种情形，将被实行责任追究。
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