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发布时间:2010年09月28日 13:34 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网
人民网北京9月28日电 (记者闫妍)全国人大常委会“进一步听取人民群众对代表法修改的意见”网络访谈今天上午举行。参加本次访谈的嘉宾有：全国人大常委会委员、全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜先生；全国人大常委会法工委国家法室主任许安标先生；全国人大常委会代表资格审查委员会办公室主任、全国人大常委会办公厅联络局巡视员李伯钧先生。
访谈中，全国人大常委会法工委国家法室主任许安标先生向广大网友介绍说，代表法是一部规范和保障人大代表依法行使权力，履行职责的重要法律，对代表的性质、工作、权利和义务等作出了具体规定。代表法是1992年4月3日由第七届全国人大第五次会议通过，当天由国家主席公布，到今年应该说有18年多了。代表法实施以来对保障代表依法履行职责加强代表工作，充分发挥代表作用，充分发挥代表履职义务和责任发挥了巨大作用。
他谈到，第一，提高了代表工作的地位。各级人大把代表工作作为人大工作的基础，把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。第二，促进了代表工作的制度化，并在实践中不断创新发展。第三，代表依法履职的保障不断加强。第四，增强了代表依法履职的责任感和使命感。应该说，代表法贯彻实施的成效是非常显著的。因此我们说代表法总体上也是适应代表履职和代表工作需要的。为什么还要修改呢？主要是考虑到随着我国经济社会和社会主义民主法制建设的发展，代表的构成、素质以及履职的环境、条件等都发生了巨大变化，代表履职出现了一些新情况、新问题。比如一些代表履职意识比较弱，缺乏履职热情，履职不够积极主动。还有些代表对履职方式和规范把握不准，没有严格依照法律规定执行代表职务，同时在代表履职保障方面也有不少困难，因此有必要对代表法进行充实、补充、修改、完善，以适应新形势发展的需要。
他还介绍说，近年来，修改代表法的呼声一直很高，今年十一届全国人大三次会议期间，有403位代表提出13件关于修改代表法的议案，9名代表提出两件关于修改代表法的建议，还是比较集中的。根据全国人大代表提出的议案和建议，全国人大常委会启动了代表法的修改工作。在今年立法工作计划中，将其列入一类立法项目。作为立法工作的一项重要内容来推进完成。在今年8月，十一届全国人大常委会第16次会议已对代表法修正案草案进行了初次审议。
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