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发布时间:2010年09月09日 15:12 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
最近有群众举报反映，浙江龙泉市出现“农保田”造在高山顶上的怪事。这些新开发的“耕地”不仅破坏山林生态，而且无法种植庄稼，留下了一片片光山头。目前，这样的开发还在继续。
地方政府为什么要在高山顶上造地？严厉的“农保田”保护政策在基层为何走了样？“新华视点”记者赴龙泉进行实地调查。
“农保田”上山 林海变秃岭
龙泉是浙江欠发达的山区县级市，林业用地占全市土地面积的８５．１４％，素有“浙江林海”之称。
驱车从龙泉县城出发往岩樟方向大山深处行驶，远远望见高山上大块秃地，在郁郁葱葱的山林中显得格外刺眼。据当地西街街道下樟村农民介绍，这就是政府新造出来的“耕地”。
登上现场，记者看到，这座山头已被改造成梯田状，用石块垒成的梯田，层层叠叠，放眼望去颇有气势。当地一些村民介绍，这座山上的“耕地”是２００９年下半年开发的，面积约有１３０多亩。原先这里都是山林，当时政府说把它改造成可以种植水稻的标准农田。
“这里能种水稻吗？”记者询问。村民郑妹儿笑着说，“你看这块山头哪有水，而且都是沙石瘦地，没有养分。别说是种水稻，就是种玉米、地瓜、大豆之类的作物都会枯死的，怎会有收成？”
今年６０多岁的下樟村民郑妹儿有２亩多承包山林被划入这块“耕地”开发。他说：“政府一次性给了我每亩５００元的补偿，允许砍下的树木归自己，答应造地验收完成后３年内就还给我们，政府以后就不再管了。３年到期时，我只能重新种上松树。”
道太乡位于龙泉市东北部大山深处。按照道太乡村民指引，记者来到该乡海拔８００米左右的高山岭村东岙自然村。这里有两处大小山头已被开发成梯田，开发规模看上去要比下樟村大得多。
记者看到，这里开垦出的梯田，同样是沙石瘦地，梯田上种的蚕豆早已枯死，为梯田灌溉配套建起的水池和沟渠成了摆设。一些村民说，２００８年开发时，把这山头上的树木全砍了，用推土机推成了一块块梯田。
“这些已枯死的蚕豆作物，是当时为迎接造地检查团验收种下的，之后就没有种过东西。”带记者察看的东岙自然村一位姓沈的老农说，“政府干部明明知道这些山地不能种庄稼，还要这么做，这是在弄虚作假。”
这位老农说：“不仅我们村里有砍林造地的，别的村庄也有。你看对面那座山头上‘白云’状的东西，就是去年政府新造的‘耕地’，估计有２００多亩。”记者顺着老农指引的方向看到，只见远处崇山峻岭中有一道光秃秃的山岭特别醒目。
毁林建荒地 背后有利益
政府为什么要在山上开发“耕地”？知情人告诉记者，这些山上的造地项目，将用于耕地“占补平衡”，置换在平原低洼地区被非农建设占用的农保田。开发的新增“耕地”指标，由市里统筹，每亩指标可卖８万－１０万元。
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